DECLARACIÓN PUBLICA DEL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE -REGIONAL TARAPACA ( IQUIQUE)

DECLARACION PUBLICA DEL PARTIDO COMUNISTA REGIONAL TARAPACA HOY 27 DE ABRIL EN CONFERENCIA DE PRENSA. POR CONVERSACIONES CREADAS DE UN GRUPO DE WATSAPP ADMINISTRADAS POR EL SENADOR ROSSI

PARTIDO COMUNISTA REGIONAL TARAPACÁ ante filtraciones de las conspiraciones del Rossismo

Ante las filtraciones publicadas en la prensa y que dan cuenta de las oscuras conspiraciones del senador Rossi y su grupo de operadores, como partido, declaramos lo siguiente:

1.- Esto confirma lo que los comunistas hemos venido denunciando desde la designación del Mitchel Cartes como Intendente de Tarapacá: de que esta región está capturada por los intereses personales del senador, que todas las personas designados bajo su autoridad responden a intereses corruptos y espúreos y que carecen no sólo de las capacidades políticas y técnicas, sino también de todo compromiso con el programa de la presidenta Bachelet.

2.- Los antecedentes confirman la necesidad de avanzar en una lucha más decidida contra la corrupción, el clientelismo y el nepotismo, que han capturado la columna vertebral del gobierno regional. Es por esto que nuestro partido se opuso resueltamente a la designación como máxima autoridad regional, a quien estaba manchado por tres sumarios y un proceso judicial, por graves faltas a la probidad.

.3- El senador y su camarilla, son la expresión más grosera de una clase política privatizada, que utiliza los asuntos y recursos públicos en función de sus propios intereses y en función de los intereses de sus financistas, como también dan cuenta los casos Penta y SQM, en los que también aparecen implicados el senador Rossi y sus colaboradores.

4.- Este escándalo también reafirma la necesidad de que la soberanía vuelva al soberano, que sea el pueblo el que configure las reglas del juego y no una casta política que se autorreproduce, como lo demuestra Rossi con su hijo. La única forma de salvar la democracia de los garras de los intereses corruptos, es precisamente con más democracia. ¡Asamblea Constituyente ahora!

5.- Se reafirma también la necesidad de avanzar en forma más rápida y decidida en la descentralización del país y la democratización de los gobiernos regionales. Si en Tarapacá, como en el resto del país, las máximas autoridades fueran elegidas y no designadas, no nos hubiéramos enfrentado a estos escándalos. La elección democrática permite mayor transparencia en los candidatos y que cada quien resulte en el cargo por sus méritos y lo que es más importante, esto permite que las autoridades respondan ante la ciudadanía y no ante un caudillo mafioso.

6.- La continuidad de esta camarilla al mando del gobierno regional es insostenible. Como partido, exigimos la destitución de todo esta verdadera mafia, partiendo por el intendente Cartes. Asimismo, reafirmamos el derecho de la población a la protesta social frente a un gobierno regional ilegítimo.

7.- Declaramos nuestro más decidido apoyo a nuestro diputado, Hugo Gutiérrez; y a nuestro Gobernador, Claudio Vila, frente a las inmundas conspiraciones de las que son y han sido víctimas por parte de la mafia rossista. Sabemos que el primero seguirá fiel en su compromiso con la población en su lucha contra la corrupción y por el desarrollo Tarapacá; mientras que el segundo mantendrá su tarea y convicción de llevar adelante el programa de gobierno que encabeza la presidenta Bachelet, en todos los espacios que determine la historia.

8.- Finalmente, reafirmamos el compromiso de este partido, para con Nueva Mayoría, su programa de gobierno y la gestión de la Presidenta Bachelet, quien será la encargada de tomar cartas en este asunto. Al respecto destacar el que hoy se ponga fin definitivamente al sistema electoral binominal. Como comunistas seguiremos apoyando el proceso de transformación en curso, en función de las demandas históricas de Chile y su pueblo.

Partido Comunista de Chile. Dirección Regional Tarapacá.
Iquique, 27 de Abril de 2015.

EDUCA-TV. LA REFORMA VA !!!

RECOLETA AVANZA EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN .

Un gran triunfo judicial de primera instancia hemos obtenido en nuestra lucha contra la corrupción y la impunidad.  Como recordarán, el 24 de junio del año pasado, haciéndonos eco del clamor vecinal para adoptar medidas en defensa del barrio, acordamos, a solicitud del Director de Obras de nuestra comuna, instruir la demolición de una de las torres del denominado Conjunto Armónico Bellavista, ubicado en la manzana de la Universidad San Sebastián, por haberse levantado ésta, con graves e insanables infracciones a las normas urbanísticas y legales vigentes.

Ante esta determinación, sin precedentes en la historia urbana de nuestro país, la Inmobiliaria afectada interpuso una acción de reclamación, con la intención de dejar sin efecto el referido decreto, fundando sus pretensiones en supuestos derechos adquiridos que emanarían de los certificados de informes previos y de los permisos de construcción obtenidos, sin pretender siquiera, defender la posibilidad que estos permisos hubiesen sido obtenidos de manera legal y en concordancia con las normas vigentes.

Luego de un largo juicio, el 22° Juzgado Civil de Santiago, ha emitido sentencia de primera instancia, validando de manera clara y tajante la actuación de la municipalidad, confirmando el Decreto de Demolición y rechazando todas y cada una de las reclamaciones contra el mismo.

Lo más relevante, en todo caso, es que el fallo apunta a sentar jurisprudencia en orden a que no existen derechos adquiridos, cuando la supuesta fuente de los mismos no se ha enmarcado dentro de las leyes vigentes, destacando el hecho de que tanto los certificados de informes previos como los permisos de construcción, simplemente no cumplieron con las leyes vigentes a la hora de ser obtenidos, lo que es particularmente grave si se toma en consideración que el Director de Obras de la época, fue condenado por diez casos de cohecho y destituido de su cargo por estos graves actos de corrupción.

Este fallo histórico da inicio a una nueva era en donde algunas inmobiliarias, acostumbradas a hacer lo que quieren con nuestra ciudad, tendrán que pensarlo dos veces antes de intentar materializar sus proyectos, si es que estos no cumplen con la ley, ante la evidencia de que con voluntad política, es posible combatir la impunidad y la corrupción.

Sienta, además, un precedente de tremenda importancia para nuestras ciudades y nuestros barrios y nos permite soñar con que esté llegando a su fin, la era en que algunas inmobiliarias, con total desprecio por nuestras comunidades, contando con la ayuda de funcionarios corruptos y creyéndose omnipotentes, han logrado arrasar con muchos de nuestros barrios, formas de vida, patrimonio urbano y arquitectónico atentando contra comunidades que sin protección alguna, se han visto dañados, sin haber sido consultados, ni considerados en lo más mínimo y con escasas posibilidades de reparación.

DANIEL JADUE

fuente: radio cooperativa

PRESIDENTA MICHELLE BACHELET PROMULGÓ EL PROYECTO QUE PONE FIN AL SISTEMA BINOMINAL

La Presidenta Michelle Bachelet promulgó este lunes el proyecto de ley que pone fin al sistema electoral binominal y lo reemplaza por uno proporcional inclusivo, luego de 25 años de intentos. "Hoy es un gran día para la democracia y un día feliz para los ciudadanos de nuestra patria: hoy hemos dejado atrás la condena del sistema binominal, que por tanto tiempo limitó y lastró a nuestra representación política", dijo la Mandataria en el acto, realizado en el Palacio de La Moneda.

 

De esta manera, luego de ser aprobada por ambas Cámaras del Parlamento y por el Tribunal Constitucional, la iniciativa quedará lista para ser ley.

Entre los cambios que dispone la iniciativa, está el aumento de legisladores en el Congreso. El Senado pasará de tener 38 parlamentarios a 50 y la Cámara de Diputados aumentará de 120 a 155 el número de escaños.

Asimismo, cada región pasará a ser una circunscripción y los distritos disminuirán de 60 a 28.

Durante la ceremonia realizada ante cerca de 300 invitados en el Patio de los Naranjos del Palacio de La Moneda, la Mandataria destacó:

"Hoy es un gran día para la democracia y un día feliz para los ciudadanos de nuestra patria. Hoy hemos dejado atrás la condena del sistema binominal que por tanto tiempo limitó y lastró a nuestra representación política".  

En esa línea, recordó:

"Hemos esperado un cuarto de siglo este momento y tras 25 años nuestra patria acaba formalmente con el sistema binominal. Tras 25 años quitamos el cerrojo que distorsionaba la voluntad y la participación de las personas. Tras una larga lucha encarnada en diversas voces y mandatos, hoy, finalmente, queda atrás un sistema que no reflejaba lo que somos ni tampoco nos permitía definir soberanamente lo que anhelábamos como sociedad".

 A juicio de Bachelet, el binominal "era un sistema concebido a partir del miedo, el miedo a la libre determinación de las personas, a la representación plena, a la inclusión, a las mayorías, a la democracia. En definitiva, el miedo a la competencia y a la plena democracia".

La Gobernante agradeció además los intentos realizados por los cuatro ex presidentes para modificar el sistema electoral y a todos quienes quisieron dejar atrás una forma de representación que "desacredita la política y desconfía del poder de decisión de las personas".

La Mandataria recalcó, además, que "la democracia ha hecho posible derrotar aquello que la dictadura quiso hacer eterno. Rompemos así con esa herencia que ahogaba toda la vida republicana".

"Con este nuevo sistema electoral, proporcional e inclusivo, devolvemos a cada ciudadano el poder real de su voto, dignificamos y fortalecemos el poder del sufragio y el principio de igualdad de cada uno de esos sufragios", destacó.

La Jefa de Estado resaltó también que, con la nueva ley, "al menos el 40 por ciento de las candidaturas deberán ser femeninas, y los partidos que promuevan esas candidaturas recibirán un incentivo extra, además del normal reembolso del gasto electoral".

Además, la jefa de Estado aseguró que "tener más parlamentarios no es un triunfo para la burocracia sino que para el pueblo de Chile":

"Si esta transformación ha sido posible es gracias a que una ciudadanía, aun con desconfianza, quiere cambios  y demanda más transparencia, más probidad, horizontalidad y rendición de cuentas".

Cinco claves para entender los cambios que traerá la ley que reemplaza el binominal

El nuevo sistema electoral "proporcional inclusivo" fue promulgado hoy. Más parlamentarios y redistritaje son parte de los principales cambios.

Como un día "histórico" calificó la Presidenta Michelle Bachelet la jornada de este lunes, donde se promulgó la ley que reemplaza el sistema electoral binominal por uno proporcional inclusivo.

La medida -que debutará en 2017- establece un nuevo sistema para elegir a los parlamentarios, un aumento en el número de representantes y un rediseño del mapa electoral.

A continuación te contamos cinco puntos clave para entender los cambios que traerá el nuevo sistema electoral.

NUEVO SISTEMA ELECTORAL

Una mayor proporcionalidad es uno de los objetivos principales del texto promulgado hoy. La reforma busca poner fin al sistema binominal creado durante el régimen militar y que a juicio del gobierno ha perpetuado un "empate artificial" entre los dos principales bloques políticos. Esto debido a que el binominal determinaba que en cada distrito o circunscripción se elegían sólo dos candidatos, que correspondían a las primeras mayorías de las dos listas más votadas. Esto, salvo que una lista doblara a la otra, eligiendo así a sus dos candidatos.

El nuevo sistema electoral, en cambio, establece un sistema de proporcionalidad llamado D'Hont, donde los cupos a elegir se determinan en base a la proporción de votos que obtiene cada lista. Se trata del mismo sistema que se utiliza para la elección de concejales.

A esto se suma que se establecen cupos impares en varias circunscripciones, lo que impide un escenario de "empate".

MÁS PARLAMENTARIOS

La reforma promulgada esta mañana establece un aumento de los diputados de 120 a 155 y de 38 a 50 en el caso de los senadores.

Según ha señalado el gobierno el aumento de parlamentarios busca mejorar la representación en regiones y distritos que se encontraban subrepresentados respecto de su cantidad de habitantes. A modo de ejemplo, los diputados en la región metropolitana aumentan de 32 a 47, y los senadores de 4 a 5.

Este fue uno de los puntos más criticados por la Alianza en la tramitación del proyecto, pues acusaron que el aumento de escaños se producía en zonas donde la Nueva Mayoría tenía una mejor performance electoral. Por esta razón, recurrieron al Tribunal Constitucional, instancia que finalmente desestimó el recurso.

El gobierno ha asegurado que el aumento de parlamentarios no implicará mayor gasto fiscal, ya que deberá financiarse con ajustes presupuestarios de las propias corporaciones.

MEDIDAS PARA INCENTIVAR LA CREACIÓN DE NUEVOS PARTIDOS

La nueva ley baja los requisitos para la creación de nuevos partidos políticos. Mientras el sistema binominal requería un número de firmas equivalente al 0,5% de las personas que votaron en la última elección de diputados, ahora se requiere sólo de un 0,25%. En tanto, los candidatos independientes necesitarán el patrocinio de un 0,5% de los electores.

LEY DE CUOTAS PARA ASEGURAR MAYOR REPRESENTACIÓN FEMENINA

En la última elección parlamentaria sólo 20 mujeres lograron conseguir un cupo en el parlamento. Una cifra que si bien representa un aumento respecto de 2009, da cuenta de una subrepresentación de las mujeres, considerando que constituyen más de un 52% de la población chilena.

Es en este contexto que la reforma establece que del total de postulantes que un partido o lista debe haber al menos un 40% de mujeres y no más de un 60% de candidatos hombres.

Para evitar una incompatibilidad con la ley de primarias se resolvió que éstas sólo podrán realizarse hasta en un 40% de los cupos. La medida busca evitar el escenario de que, por ejemplo, ninguna mujer resultara electa en la primaria.

Esta medida será transitoria, pues aplicará sólo hasta el 2029.

EL NUEVO MAPA ELECTORAL

La nueva ley que reemplaza el sistema binominal incluye un rediseño de los distritos, donde varios se fusionan para crear zonas electorales de mayor envergadura. En el caso del Senado cada región será una circunscripción por sí misma.

Los 28 distritos de la Cámara de Diputados

-1° distrito: Comunas de Arica, Camarones, Putre y General Lagos, que elegirá 3 diputados.

-2° distrito: Iquique, Alto Hospicio, Huara, Camiña, Colchane, Pica y Pozo Almonte, que elegirá 3 diputados.

-3° distrito Tocopilla, María Elena, Calama, Ollagüe, San Pedro de Atacama, Antofagasta, Mejillones, Sierra Gorda y Taltal, que elegirá 5 diputados.

-4° distrito: Chañaral, Diego de Almagro, Copiapó, Caldera, Tierra Amarilla, Vallenar, Freirina, Huasco y Alto del Carmen, que elegirá 5 diputados.

-5° distrito: La Serena, La Higuera, Vicuña, Paihuano, Andacollo, Coquimbo, Ovalle, Río Hurtado, Combarbalá, Punitaqui, Monte Patria, Illapel, Salamanca, Los Vilos y Canela, que elegirá 7 diputados.

-6° distrito: La Ligua, Petorca, Cabildo, Papudo, Zapallar, Puchuncaví, Quintero, Nogales, Calera, La Cruz, Quillota, Hijuelas, Los Andes, San Esteban, Calle Larga, Rinconada, San Felipe, Putaendo, Santa María, Panquehue, Llaillay, Catemu, Olmué, Limache, Villa Alemana y Quilpué, que elegirá 8 diputados.

-7° distrito: Valparaíso, Juan Fernández, Isla de Pascua, Viña del Mar, Concón, San Antonio, Santo Domingo, Cartagena, El Tabo, El Quisco, Algarrobo y Casablanca, que elegirá 8 diputados.

- 8° distrito: Colina, Lampa, Tiltil, Quilicura, Pudahuel, Estación Central, Cerrillos y Maipú, que elegirá 8 diputados.

- 9° distrito Conchalí, Renca, Huechuraba, Cerro Navia, Quinta Normal, Lo Prado, Recoleta e Independencia, que elegirá 7 diputados.

- 10° distrito: Providencia, Ñuñoa, Santiago, Macul, San Joaquín y La Granja, que elegirá 8 diputados.

- 11° distrito: Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, La Reina y Peñalolén, que elegirá 6 diputados.

- 12° distrito: La Florida, Puente Alto, Pirque, San José de Maipo y La Pintana, que elegirá 7 diputados.

- 13° distrito: El Bosque, La Cisterna, San Ramón, Pedro Aguirre Cerda, San Miguel y Lo Espejo, que elegirá 5 diputados.

-  14° distrito: San Bernardo, Buin, Paine, Calera de Tango, Talagante, Peñaflor, El Monte, Isla de Maipo, Melipilla, María Pinto, Curacaví, Alhué, San Pedro y Padre Hurtado, que elegirá 6 diputados.

- 15° distrito Rancagua, Mostazal, Graneros, Codegua, Machalí, Requínoa, Rengo, Olivar, Doñihue, Coinco, Coltauco, Quinta de Tilcoco y Malloa, que elegirá 5 diputados.

- 16° distrito: San Fernando, Chimbarongo, San Vicente, Peumo, Pichidegua, Las Cabras, Placilla, Nancagua, Chépica, Santa Cruz, Lolol, Pumanque, Palmilla, Peralillo, Navidad, Litueche, La Estrella, Pichilemu, Marchigüe y Paredones, que elegirá 4 diputados.

- 17° distrito: Curicó, Teno, Romeral, Molina, Sagrada Familia, Hualañé, Licantén, Vichuquén, Rauco, Talca, Curepto, Constitución, Empedrado, Pencahue, Maule, San Clemente, Pelarco, Río Claro y San Rafael, que elegirá 7 diputados.

- 18° distrito: Linares, Colbún, San Javier, Villa Alegre, Yerbas Buenas, Longaví, Retiro, Parral, Cauquenes, Pelluhue y Chanco, que elegirá 4 diputados.

- 19° distrito Chillán, Coihueco, Pinto, San Ignacio, El Carmen, Pemuco, Yungay, Chillán Viejo, San Fabián, Ñiquén, San Carlos, San Nicolás, Ninhue, Quirihue, Cobquecura, Treguaco, Portezuelo, Coelemu, Ránquil, Quillón, Bulnes, Cabrero y Yumbel, que elegirá 5 diputados.

- 20° distrito Talcahuano, Hualpén, Concepción, San Pedro de la Paz, Chiguayante, Tomé, Penco, Florida, Hualqui, Coronel y Santa Juana, que elegirá 8 diputados.

- 21° distrito: Lota, Lebu, Arauco, Curanilahue, Los Álamos, Cañete, Contulmo, Tirúa, Los Ángeles, Tucapel, Antuco, Quilleco, Alto Biobío, Santa Bárbara, Quilaco, Mulchén, Negrete, Nacimiento, San Rosendo y Laja, que elegirá 5 diputados.

- 22° distrito: Angol, Renaico, Collipulli, Ercilla, Los Sauces, Purén, Lumaco, Traiguén, Victoria, Curacautín, Lonquimay, Melipeuco, Vilcún, Lautaro, Perquenco y Galvarino, que elegirá 4 diputados.

- 23° distrito: Temuco, Padre Las Casas, Carahue, Nueva Imperial, Saavedra, Cholchol, Teodoro Schmidt, Freire, Pitrufquén, Cunco, Pucón, Curarrehue, Villarrica, Loncoche, Gorbea y Toltén, que elegirá 7 diputados.

- 24° distrito: Valdivia, Lanco, Mariquina, Máfil, Corral, Panguipulli, Los Lagos, Futrono, Lago Ranco, Río Bueno, La Unión y Paillaco, que elegirá 5 diputados.

- 25° distrito: Osorno, San Juan de la Costa, San Pablo, Puyehue, Río Negro, Purranque, Puerto Octay, Fresia, Frutillar, Llanquihue, Puerto Varas y Los Muermos, que elegirá 4 diputados.

-26° distrito: Puerto Montt, Cochamó, Maullín, Calbuco, Castro, Ancud, Quemchi, Dalcahue, Curaco de Vélez, Quinchao, Puqueldón, Chonchi, Queilén, Quellón, Chaitén, Hualaihué, Futaleufú y Palena, que elegirá 5 diputados.

- 27° distrito: Coihaique, Lago Verde, Aisén, Cisnes, Guaitecas, Chile Chico, Río Ibáñez, Cochrane, O'Higgins y Tortel, que elegirá 3 diputados.

- 28° distrito: Natales, Torres del Paine, Punta Arenas, Río Verde, Laguna Blanca, San Gregorio, Porvenir, Primavera, Timaukel, Cabo de Hornos y Antártica, que elegirá 3 diputados.

Las 15 circunscripciones senatoriales

- 1° circunscripción: XV Región de Arica y Parinacota, que elige 2 senadores.

- 2° circunscripción: I Región de Tarapacá, 2 senadores.

- 3° circunscripción: II Región de Antofagasta, 3 senadores.

- 4° circunscripción: III Región de Atacama, 2 senadores.

- 5° circunscripción: IV Región de Coquimbo, 3 senadores.

- 6° circunscripción: V Región de Valparaíso, 5 senadores.

- 7° circunscripción: Región Metropolitana de Santiago, 5 senadores.

- 8° circunscripción: VI Región de O´Higgins, 3 senadores.

- 9° circunscripción: VII Región del Maule, 5 senadores.

- 10° circunscripción: VIII Región del Bío Bío, 5 senadores.

- 11° circunscripción: IX Región de La Araucanía, 5 senadores.

- 12° circunscripción: XIV Región de Los Ríos, 3 senadores.

- 13° circunscripción: X  Región de Los Lagos, 3 senadores.

- 14° circunscripción: XI Región de Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo, 2 senadores.

- 15° circunscripción: XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, 2 senadores.

Fuente: prensa

CONVERSATORIO DE CENTROS DE PENSAMIENTO DE LA NUEVA MAYORÍA

El martes 28 de abril se efectuará un Conversatorio bajo el título “Retos por el Fortalecimiento Democrática de Chile: el rol de los Partidos Políticos”, organizado por el Instituto Igualdad, la Corporación de Investigaciones Sociales, el Centro Democracia y Comunidad, la Fundación por la Democracia y el Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz.

La actividad se efectuará el martes 28 de abril a las 17:00 horas en el Congreso Nacional, sede Santiago.

Conversatorio

“Retos para el Fortalecimiento Democrático de Chile:

el rol de los Partidos Políticos”

Martes 28 de abril

Salón de Lectura, Ex Congreso Nacional 17:00 horas

17:00 – 17:15Registro asistentes

17:15 – 17:30Palabras de bienvenida. Verónica Pinilla, Directora Ejecutiva FPD.

17:30 – 18:30Mesa 1:Transparencia y Financiamiento de la Política

Panelistas:

1.-Carlos Arrué, ICAL

2.-José Maritano, Centro Desarrollo y Comunidad

3.- Claudio Fuentes, Instituto Igualdad

Moderador: Gabriel Peralta, Director Ejecutivo CISO

18:30 – 18:45Pausa café

18:45 – 19:45Mesa 2: Fortalecimiento del Sistema Político Chileno.

Panelistas:

1.-Gloria de la Fuente. Instituto Igualdad

2.-Patricio Silva. Presidente CISO

3.-Eugenio Ortega,Centro Desarrollo y Comunidad

4.- Marco Moreno Perez, Fundación Por la Democracia

Moderador: Cesar Bunster, Director Ejecutivo ICAL.

20:00 horasCierre.

Lugar: Salón Ex Congreso Nacional de Santiago, calle Compañía 1163, Santiago.

Favor confirmar asistencia a: virginia.vilches@igualdad.cl

MECANISMOS DE UNA NUEVA DEMOCRACIA

La pérdida de confianza en la democracia chilena no es un fenómeno nuevo y se venía alertando desde hace años.

Los casos de corrupción solo han mostrado la punta del  iceberg de un sistema político que ya no da para más  y que, por lo tanto, urge mejorar y fortalecer, sobre todo en su perspectiva democrática, para impedir la agudización de una crisis que parece no tener salida dentro del marco institucional actual.

Sin embargo, esta crisis es una nueva oportunidad para repensar en la institucionalidad que tenemos y sobre la que queremos.

Y es que parece que la necesidad de una Nueva Constitución avanza más rápido que el debate mismo sobre el mecanismo y los contenidos de ésta. En este artículo y el siguiente queremos profundizar sobre esto, a propósito de la comentada pérdida de confianza en la política.

Desde hace tiempo hemos planteado que una de las características de la construcción democrática en nuestro país es la ausencia de mecanismos de participación y control ciudadano, que pudieran ser complementarios a las actualmente cuestionadas instituciones representativas, con otras vías alternativas de intervención más directa de la ciudadanía en los procesos de toma de decisiones públicas. Podríamos catalogar esta situación como tardía si lo comparamos con el resto de los países de nuestro continente, los cuales ya desde fines de los años ’80 atravesaron por procesos de crisis de representación, entendida esta como un clima general de descontento popular respecto del desempeño de las instituciones de gobierno. Como hemos mencionado anteriormente, Chile y su modelo “exitoso” de transición serían la excepción…hasta ahora.

En el continente, las crecientes demandas ciudadanas por más democracia, nacidas en el mencionado entorno de la crisis de la representación de masas, dieron como resultado un notable incremento del interés en la incorporación y el uso de mecanismos de democracia directa o semi directa, tanto a nivel social como político y académico. Los más reconocidos de estos mecanismos son el plebiscito vinculante, la iniciativa popular de ley y el mandato revocatorio.

Estos instrumentos de participación ciudadana fueron, por tanto, concebidos como herramientas incorporadas en las democracias representativas para permitir a los ciudadanos participar de la elaboración y adopción de las políticas a partir de la combinación de elementos de la democracia directa e indirecta. Así, la mayoría de las Constituciones en América del Sur incorporaron o ampliaron los mecanismos de democracia directa durante la década de los noventa, con la excepción de Uruguay (que ya los tenía) y Chile.

Uno de esos mecanismos es el mandato revocatorio, en el cual el pueblo ejerce su soberanía a través de la posibilidad de destituir mediante votación a un cargo de representación popular antes de que expire el período para el cual fue elegido. A diferencia de otros procedimientos de destitución (como el desafuero judicial o político) la revocación del mandato se decide en las urnas por el mismo cuerpo electoral que designó al funcionario público y no supone una acción judicial que exija las garantías del debido proceso. El potencial resultado es el mismo: la destitución. El sujeto que decide es distinto: el Congreso en uno, el pueblo en otro. Evidentemente, tanto este como otros procedimientos de democracia directa o semi directa, pueden tener diferentes matices, dependiendo de sus mecanismos de validación, legitimación y el nivel donde se aplica (local, regional o nacional). Sin embargo, el punto clave es que es una institución eminentemente política en donde la legalidad, racionalidad y suficiencia de los motivos de la revocación es determinada por los electores, no siendo objetos de revisión judicial.

Lo positivo de esta medida es que en primer lugar reconoce al pueblo como la fuente de la soberanía. Si se supone que en el pueblo reside la soberanía y se ejerce a través de sus representantes, lo lógico es que también puedan destituirlos a través de una elección libre. En segundo lugar, se convierte en una oportunidad para la sociedad de recuperar la capacidad de influir e incidir en el representante, y por lo tanto fortalecer la vinculación entre ambos. En tercer lugar, fortalece la capacidad de la sociedad de estar más atenta a la política, promoviendo que los actores sociales hagan seguimiento a sus gobernantes, se mantengan informados y jueguen algún rol en el proceso de gobernar. Y en cuarto lugar, la destitución puede estimular a los funcionarios públicos a ser más responsables con sus electores y a reflexionar más sobre la palabra empeñada en campaña.

Las condiciones están para el debate sobre este mecanismo, que creemos sin duda fortalece la democracia. Por un lado, para el programa de Gobierno los contenidos de una Nueva Constitución deben incorporar mecanismos de democracia directa y semidirecta como este. En segundo lugar, el informe de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización propone a nivel local y regional la realización de referéndum revocatorio de mandato. Y en tercer lugar, ya se presentó un proyecto al parlamento a fines de marzo de este año por un grupo de diputados que contempla el mandato revocatorio a todos los cargos de elección popular. Señales positivas que sirven para avanzar hacia una nueva democracia para el país.

fuente : /Pablo Canelo. Encargado Área Desarrollo Social y Participación del ICAL. Primera Parte/

SEMINARIO SOBRE LA CONSTRUCIÓN DE LA REFORMA LABORAL.

Se realizará el lunes 27 de abril a las 18:00 horas en el Auditorio Municipal de Maipú, Alberto Llona 1899.

Estarán presentes representantes de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschuzt (ICAL) y el Concejal Ariel Ramos.

El título del Seminario es “La reforma laboral que Chile necesita, diagnósticos y horizontes del proyecto de ley” y tiene como objetivo abrir un espacio de información, intercambio y análisis sobre todo entre trabajadoras y trabajadores.

Invitan la CUT Zonal Oesta, el ICAL y el Concejal Ariel Ramos.