CHILE

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jueves, 5 de febrero de 2015

LA NOVEDAD DEL AÑO : "CUMPLIENDO"

Solían irse tranquilamente a vacaciones los dueños del país cuando llegaba el receso del verano: los gobernantes de turno habían triunfado sobre un repertorio de promesas recogidas con aprobación por la ciudadanía, pero “ellos” tenían la certeza de que no eran sino eso: “promesas”. “Del dicho al hecho” -se ufanaban- hay mucho trecho”. Y no se equivocaban: así había ocurrido, para hablar sólo de la historia más o menos reciente, con los gobiernos de González Videla (1946-1952) e Ibáñez del Campo (1952-1958), sin omitir por cierto y en homenaje a la verdad histórica más de un compromiso programático de la Concertación.
Así, todo en “paz social”, ciudadanía desmovilizada, show de festivales y ofertones.
Cuando el gobierno de Frei Montalva mostró que su proyecto de Reforma Agraria iba en serio, arreciaron los sabotajes y hasta el asesinato de funcionarios que sólo trabajaban por dar cumplimiento a la ley. También, cuando Salvador Allende avanzó en la Reforma Agraria, rescató para la soberanía nacional nuestras riquezas básicas por la vía de la Nacionalización del Cobre. Pero, eran apenas excepciones a la regla, y para eso estaban otras piezas del repertorio de las oligarquías nacionales y extranjeras.
Se vive hoy otro momento “anómalo”: el verano más caliente de los últimos años se ve agravado por el alza de la temperatura social y política. Ocurre que el gobierno de la Nueva Mayoría, liderado por la presidenta Michelle Bachelet, no ha hallado nada mejor que culminar su primer año calendario dando cumplimiento a buena parte de su programa.
Y la derecha grita “¡Escándalo!” Y a pesar de estar herida en el ala, penta-herida, moviliza todas sus reservas políticas e ideológicas.
Encuestas, manifestaciones “integristas”, movilización de sus organismos de fachada, campañas comunicacionales, todo le sirve para bloquear la desfachatada obstinación de La Moneda por cumplir fielmente el programa que votó la ciudadanía.
Pero, incluso las encuestas muestran un panorama diferente y auspicioso. Así, la muy reciente de Adimark registra un alza en la aprobación a la mandataria del
40% de diciembre a un 44% en enero, mientras que la desaprobación bajó de un 53% a un 49%.
Buena conocedora de nuestra realidad y de las fuerzas motrices de los cambios, la penta-derecha apunta privilegiadamente a los centros de poder popular que, aunque disminuidos por los años de la dictadura y un cierto inmovilismo que en este terreno se institucionalizó bajo la premisa de “los consensos”, siguen constituyendo los lugares de encuentro y acción de lo más dinámico de la sociedad chilena.
¿Es casual, que, por ejemplo, apunte privilegiadamente al movimiento sindical, acusándolo de poca o ninguna “representatividad”, cuando precisamente para ello es que impusieron su Plan Laboral bajo la dictadura y que con posterioridad hayan bloqueado todo intento democrático por devolver a los sindicatos y a su Central las prerrogativas que habían conquistado en decenios de luchas sociales y políticas? Y he allí su principal objetivo, el centro de mira de su arsenal de provocaciones y violencias.
Pero hay otros espacios que los inquietan hasta el extremo de quitarles su penta-sueño. Son los dos conglomerados de trabajadores organizados con mayor masividad e influencia nacional, por estar instalados en sectores que influyen poderosamente en la marcha del país, y cuyas reivindicaciones están vinculadas a aspiraciones muy sentidas y a los terrenos más pedregosos del quehacer nacional: la educación y el rol de control, fiscalización y acción punitiva del Estado. Nos referimos, ciertamente, al Colegio de Profesores y a la Agrupación de Funcionarios del Estado (ANEF). A la primera, negándole representatividad y el derecho a incidir como protagonistas esenciales e irremplazables en las reformas en curso; a la segunda, impidiendo el derecho a manifestación y huelga de los funcionarios públicos y el término de la impresentable mantención de miles de ellos en condiciones de virtual “subcontrato”.
Pero queda otro actor esencial: los estudiantes, secundarios y universitarios, como componentes de vanguardia del movimiento por una educación de calidad, pública y gratuita.
Utiliza la penta-derecha en este empeño todo su insolvente arsenal argumentativo, moviliza recursos, deforma y soborna.
Desgraciadamente, no todos los legítimos protagonistas de este proceso histórico tienen la misma percepción de sus contenidos, ni concuerdan en la forma de procesar sus legítimas diferencias.
Y he allí un elemento clave para avanzar y abrir, así, paso a reivindicaciones de mayores alcances y profundidad.
“Caminante no hay camino, se hace camino al andar”, nos dejó dicho el gran poeta antifascista español Antonio Machado. Se argumentará que “el camino” puede ser lento y tortuoso, lo que nadie refutará. Lo importante es que ese “andar” sea colectivo, incluyente, y que esté claro el destino: un mundo diferente, de libertad y justicia social.

FUENTE : EDITORIAL DE " EL SIGLO"

EFECTO DEL NUEVO MINISTERIO DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

 Si se sintetizara de alguna manera lo que significa la creación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, propuesta por el gobierno de la Nueva Mayoría y aprobada por el Poder Legislativo, se podría señalar, entre otras
cosas, que estará a cargo de proponer políticas, normas, planes y programas orientados a la equidad de género, a la igualdad de derechos y a procurar eliminar toda forma de discriminación contra las mujeres, coordinarlos y velar por su implementación, a fin de garantizar el cumplimiento de sus objetivos y evaluar su aplicación transversal en la actuación del Estado.
La entidad será vital en promover, defender y desarrollar derechos y demandas de todas las chilenas y contará con más presupuesto, mejor dotación de profesionales y trabajadoras y trabajadores, más atribuciones y rango ministerial, lo que implica una nueva institucionalidad para las mujeres del país.
Un rol nada menor, es que el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, encabezará los trabajos de formulación, coordinación y evaluación de un Plan Nacional de Igualdad que instaló la Presidenta Michelle Bachelet.
El Ministerio deberá proponer iniciativas legales, reglamentarias y administrativas en las materias de su competencia y evaluar su aplicación.
Uno de los apéndices del texto del nuevo organismo estatal, indica el reconocimiento de “la diversidad de las mujeres y sus diferentes opciones de vida” por lo que “promoverá la protección de aquellas que desarrollen su proyecto de maternidad”, lo que junto con garantizar un derecho, desmiente la postura de sectores de la derecha política que señalaron que sobre esta realidad, el proyecto no tenía preocupación.
Además, la entidad ministerial deberá desarrollar políticas, planes y programas destinados a atender, prevenir, erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres, generando los espacios de coordinación entre los organismos de la Administración del Estado a nivel nacional, regional y local.
El proyecto de creación de este Ministerio estuvo desarrollado y defendido por el gobierno y específicamente por el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), a cargo actualmente de las políticas gubernamentales del sector y que encabeza la Ministra Claudia Pascual (Partido Comunista). Hubo un arduo trabajo en varias comisiones del Senado y de la Cámara de Diputados, de muchas parlamentarias sobre todo de la Nueva Mayoría, y de organizaciones de mujeres. También hubo consultas a instituciones internacionales.
El Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género promoverá la igualdad de derechos y obligaciones entre los hombres y las mujeres en las relaciones familiares, así como el reconocimiento de la responsabilidad común en cuanto a la educación, el cuidado y el desarrollo de los hijos e hijas.
Deberá velar por el cumplimiento de los tratados internacionales sobre derechos humanos de las mujeres y la equidad de género, ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, especialmente aquellos que guarden relación con la eliminación de todas las formas de discriminación y de violencia contra las mujeres.
En el marco de esta aprobación se creó el Comité Interministerial para la Igualdad de Derechos y la Equidad de Género, integrado por los ministros de la Mujer y Equidad de Género -que lo presidirá-, del Interior y Seguridad Pública, de Defensa Nacional, de Hacienda, Secretario General de la Presidencia, de Economía, de Desarrollo Social, de Educación, de Justicia, del Trabajo, de Salud, de Agricultura, de Vivienda y del Consejo de la Cultura.
El Ministerio tendrá un Consejo Asesor integrado por 10 especialistas “de reconocida experiencia”.
La  Ministra Claudia Pascual Grau manifestó que “por fin las mujeres en Chile cuentan con una institución al más alto nivel del Estado. El Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género hace realidad un sueño de miles de mujeres y de sus organizaciones que han luchado por sus derechos”.
Enfatizó que “en este día histórico, muchas mujeres están presentes, mujeres de distintos pensamientos, edades e historias, todas comprometidas con un deseo: que las mujeres en nuestro país tengan más derechos, más autonomía y puedan vivir en libertad en un país que respeta sus derechos”.
Claudia Pascual explicó que “como Servicio (SERNAM) nuestras posibilidades estaban limitadas porque dependemos del Ministerio de Desarrollo Social y eso implica un presupuesto más acotado y funciones administrativas también limitadas. En cambio, con el ministerio dispondremos de más recursos y de un presupuesto propio, que nos permitirá implementar nuevos programas y estar más cerca de las mujeres”.

fuente : /Área de Comunicaciones ICAL/

martes, 3 de febrero de 2015

EN PROCESO ANÁLISIS DE LA REFORMA LABORAL.

“Sería un error del Ejecutivo que por buscar acuerdos pierda la esencia de la iniciativa” de la reforma laboral. Declaración de Bárbara Figueroa, presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), al diario “Pulso”, y que expresa la existencia de una situación de proceso de análisis, debate y esclarecimiento en torno de esa plan legislativo que, en lo sustancial, busca terminar con las normativas laborales impuestas durante el régimen militar vía decreto.
A ello, en la entrevista con ese medio, la dirigente agregó: “Creo que el gobierno moderó el discurso y el debate como manera de aquietar las aguas sobre todo en el mundo empresarial, que se expresó de manera muy agresiva en algunos planteamientos y muy poco republicana”. Pero precisó: “La Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados entiende que jugar un rol gravitante en perfeccionar la iniciativa, por eso tengo la impresión de que por más que el gobierno trate de moderar el lenguaje, no debiera tener un impacto mayor en el debate parlamentario”. Figueroa apuntó también a otro factor que podría o debería ser incidente en este proceso: “Gran parte de lo que pase en el debate parlamentario dependerá de la fuerza sindical y de cómo los sindicatos no solo asistan a seminarios, sino también van al Parlamento a expresar su posición”.
Respecto a diferencias que se produjeron una vez presentado el proyecto por el gobierno, como unas singulares y exigentes medidas en relación a las funciones y actuaciones de los dirigentes sindicales, la presidenta de la CUT insistió en que está pendiente la conversación con los dos entes fundamentales en relación a la reforma laboral por el lado gubernamental: el Ministerio del Trabajo y Previsión Social y el Ministerio de Hacienda.
En estos días, se produjo un evento donde la dirigente de la CUT se refirió también al proceso en torno de la iniciativa laboral. Expuso en el Seminario “Las Reformas Laborales que Chile necesita” organizado por la Seremi Metropolitana de Trabajo, donde presentó las valoraciones y reparos que la multisindical hará al proyecto de ley de reformas laborales y llamó a los sindicatos a ser parte activa del debate en el Parlamento.
En su intervención, Figueroa presentó un análisis detallado a cada punto de la reforma laboral, aprobada en el último Consejo Directivo Nacional Ampliado de la CUT realizado el viernes recién pasado, y donde se explican las valoraciones de la multisindical y las criticas que llevará tanto al Parlamento, como al Ejecutivo, el cual se adjunta a esta nota en la página de ICAL.
La presidenta de la CUT dijo que “ahora se cierra una etapa y se abre un nuevo momento. El que el proyecto de ley fuera enviado al Parlamento no significa que se agota el debate, sino que todo lo contrario, entramos a un momento de profundización de la iniciativa de ley”.
Sobre la cita con los ministros de Hacienda y de Trabajo, la presidenta de la CUT explicó que “seguimos a la espera de coordinar agenda con los ministros para poder reunirnos, pues sabemos que tras enviado el proyecto están recorriendo el país, por eso ha habido dificultad para coordinar. Seguiremos viendo esa coordinación para poder buscar indicaciones desde el Ejecutivo, pero además desde el Parlamento”
“Pensamos que es necesario hacer este debate con el Ejecutivo, precisamente porque hay aspectos que no necesariamente se condicen con el espíritu del programa, pero sabemos que el rol fundamental en esta etapa lo juega el Parlamento, de hecho hemos conversado con el presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara, para definir que si no alcanzamos a ser la última audiencia la próxima semana, seamos los primeros en marzo” informó Figueroa.
Sobre las próximas acciones de la CUT, afirmó que “se aprobó lo grueso de nuestra estrategia con el proyecto de ley en el Consejo del viernes, ahora tenemos que afinar como Ejecutivo las acciones que vamos a seguir, una de ellas es por ejemplo tener reunión con presidentes de partidos, particularmente la Nueva Mayoría, reunirnos con parlamentarios aún cuando no estén sesionando”.

fuente : Área de Comunicaciones. ICAL/

lunes, 2 de febrero de 2015

EL PROBLEMA DE LOS RECURSOS NATURALES ES UN CONFLICTO SOCIAL .

 “El problema de los recursos naturales es un conflicto social que va a acompañar a la Nueva Mayoría estos tres años”. Así lo expresó el diputado Daniel Núñez, del Partido Comunista, al referirse a temas de recursos naturales en Chile, en su participación en la inauguración de la Escuela de Verano 2015 del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL).
En relación a cómo se para el conglomerado oficialista frente a esta situación, el parlamentario planteó: “¿La Nueva Mayoría no se ha planteado nada respecto de los recursos naturales? No. Hay algunas propuestas, pero puedo destacar dos proyectos que son significativos, que están en discusión, y que merecen nuestra preocupación”. Explicó que se trata de las iniciativas respeto a los glaciares y al derecho del agua.
Sostuvo que “el (proyecto) de protección de glaciares, que es un compromiso que tomó la Presidenta Michelle Bachelet, y que el Ministerio de Obras Pública comprometió su ingreso al Congreso las próximas semanas..es importante, significativo, donde las organizaciones medioambientales son protagonistas”.
Y añadió que “una reforma también muy significativa, que es la del Código del Agua, que es un cambio acotado, pero que puede tener un gran impacto a lo menos en sectores que viven la escases con especial dramatismo, en especial en la Región de Coquimbo”.
Planteó que “esta reforma va a establecer el consumo del agua como un derecho humano esencial, reconocido por el Estado, habrá derechos de agua especiales donde hoy no hay agua disponible, y eso es muy importante para mucha gente. Hay que tener conciencia de que el agua para consumo es sólo el 7% de toda el agua que se usa en Chile para otras actividades. En las zonas rurales debe ser aun menor el porcentaje de consumo humano. Estamos, entonces, hablando de algo que se puede resolver pero que, dada la estructura de propiedad que tiene hoy el uso del agua, estamos impedidos de hacerlo. La reforma fortalece roles del Estado, da más atribuciones, genera un nuevo régimen que es interesante respecto de los derechos del agua, pero deja una masa significativa de derecho de agua que no puede ser tocado por los resguardos constitucionales actuales”.
El parlamentario del PC manifestó que “hubo impulsos y planteamientos, como los de las legisladoras Cristina Girardi y Adriana Muñoz que dijeron que para encarar esto, había que meter el tema de la nueva Constitución, del cambio constitucional. Y enviar, en paralelo, una reforma constitucional que pudiera quitar todas las garantías de propiedad que tiene el agua y, además, íbamos con la reforma al Código del Agua. Nosotros lo que nos planteamos fue, ¿valdrá la pena embarcarnos en una reforma constitucional que requiere un quórum extremadamente alto? O mejor, abordemos el tema de la propiedad del agua, que es fundamental, en el marco de la nueva Constitución”.
Hablando de un tema contingente como es el cobre y su precio, considerado el recurso básico en el país, Núñez indicó que “muchos dicen que el cobre está en riesgo, que baja el precio del cobre, pero sí, hace años tuvimos el precio del cobre que eran inusuales en el mercado mundial, sobre 3 dólares la libra, y esos precios no van a volver”.
“Tenemos ciertos fenómenos que van a provocar que bajen las tasas de ganancias de la actividad primaria exportadora y a eso hay que sumar la depredación de los recursos naturales” acotó.
Luego saltó a otro tema sensible cuando se habla de recursos naturales: los peces. “En el mundo de la pesca, vivimos momentos emblemáticos porque sencillamente no hay peces, así de sencillo” advirtió el diputado. Expuso que “por más conflictos que haya entre los pescadores, los industriales y presiones que se la hagan a la Subsecretaría de Pesca, ninguno hará que aparezcan los peces. A menos que hagamos lo que hizo Perú, que decretó veda biológica y logró reponer la masa pesquera”.
Dijo que “por lo tanto, tenemos un contexto en el cual el modelo primario exportador está llegando a sus límites estructurales. Quiere decir que tal vez esto de la desaceleración, de crecer al uno, el dos o el tres por ciento, va a ser una constante en los  próximos dos o tres años”.
Sobre el sector minero planteó que “podemos, simplemente, darle curso a los proyectos mineros en su forma más depredadora del medio ambiente. Pero ahí tenemos otro problema. ¿Las comunidades están dispuestas como hace 10, 15 o 20 años a aguantar esos impactos, ahora que los han vivido y los conocen? Les quiero decir que no. Ese es un debate muy duro en nuestra Región. Por ejemplo, con el proyecto “Dominga”, proyecto de hierro y cobre de gran envergadura, que está hecho en una zona de reservas marinas y con alto impacto en el uso de agua, por lo tanto ahí hay una tensión un poco más estructural y de eso tenemos que tener conciencia”.
Abordando una perspectiva mayor de todo este tema, Daniel Núñez expresó que en definitiva “los proyectos los podemos discutir, podemos tener proyectos de emergencia, como el de glaciares y Código del Agua, pero no cambia el objetivo. Lo mismo de la demanda justa de la nacionalización del cobre, que no es posible con la actual Constitución y con el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos”. Y sostuvo que es “ineludible” tener una nueva Constitución.
Abordó el diputado comunista otro aspecto: “Así como tenemos un modelo de desarrollo primario exportador, donde buena parte de desarrollo productivo está puesto ahí, muchos dicen que la desaceleración de la economía es por el tema minero y si diéramos espacio a los proyectos mineros, la recuperación económica vendría. Pero viene la pregunta: ¿vamos a seguir con esto de explotar el cobre e importar el mineral en bruto, sin incorporar valor agregado? Ese es un tema que también queremos discutir, y en las Regiones”.
Ejemplificó: “Nosotros tenemos la idea de desarrollar en las Regiones los distritos industriales pesqueros, que sean las pequeñas y medianas empresas que trabajan la pesca artesanal, sean el foco de desarrollo de la actividad pesquera de Chile. Incluso podrían exportar, pero productos con valor agregado. Chile está sobreviviendo hoy con la exportación de algas. Se sacan en bruto y regresan a Chile como alimentos, como productos químicos, cosméticos, todo procesado en Japón y en China. Y nuestra política como Estado hacia eso, es cero”.
Una de las conclusiones de Daniel Núñez fue el “enfatizar que la sustentabilidad está basada en pasar a otro modelo de desarrollo y sobre eso tenemos muy pocas propuestas y no se transforma en política pública. Esa es una debilidad política del sector de izquierda de la Nueva Mayoría y de todos los que queremos crear alternativas reales para el país”.

fuente : Área de Comunicaciones. ICAL/