CHILE

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lunes, 12 de agosto de 2013

CONVOCATORIA A PLEBISCITO

 
LA DIRECTIVA CENTRAL DEL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE CONVOCA A TODOS SUS AFILIADOS A PARTICIPAR EN EL PLEBISCITO DE RATIFICACION DE LOS ACUERDOS DE SU CONSEJO NACIONAL DEL DIA 8 DE AGOSTO DE 2013,  RESPECTO A LA SUSCRIPCIÓN  DE PACTOS ELECTORALES PARA LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS Y DE CONSEJEROS REGIONALES  DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 2013,  EL QUE SE REALIZARA EL MARTES 13 DE AGOSTO DE 2013.
LOS LUGARES Y HORARIOS DE VOTACION SERAN COMUNICADOS A LOS AFILIADOS MEDIANTE PUBLICACIÓN EN LA PÁGINA WEB: WWW.PCCHILE.CL, A PARTIR DEL SABADO 10 DE AGOSTO  Y POR COMUNICACIÓN DIRECTA DE LAS DIRECTIVAS REGIONALES.
TIENEN DERECHO A VOTAR TODOS LOS AFILIADOS INSCRITOS EN LA REGIÓN CORRESPONDIENTE, PRESENTANDO SU CEDULA DE IDENTIDAD VIGENTE.

Los recintos y horarios de votación son los siguientes:
XV REGION
RECINTO DE VOTACION EN: MAIPU Nº 792, ARICA.
HORARIO DE VOTACION: 15.30 A 20.30 HORAS.
I REGION
RECINTO DE VOTACION EN: OBISPO LABBE Nº 674, IQUIQUE.
HORARIO DE VOTACION: 10.00 A 18.00 HORAS.
II REGION
RECINTO DE VOTACION EN: JOSE SANTOS OSSA Nº 1945, ANTOFAGASTA.
HORARIO DE VOTACION: 17.00 A 21.00 HORAS.
III REGION
RECINTO DE VOTACION EN: RODRIGUEZ Nº 440, COPIAPO.
HORARIO DE VOTACION: 10.30 A 14.30 HORAS.
IV REGION
RECINTO DE VOTACION EN: CORDOVEZ Nº 588, LOCAL 108; EDIFICIO DON OSCAR, LA SERENA.
HORARIO DE VOTACION: 10.00 a 14.00 HORAS
V REGION
RECINTO DE VOTACION EN: CHORRILLOS Nº 778, OFICINA Nº 12, QUILPUE.
HORARIO DE VOTACION: 11.00 A 16.00 HORAS.
VI REGION
RECINTO DE VOTACION EN: CAMPOS 377, RANCAGUA
HORARIO DE VOTACION: 10.00 A 14.00 HORAS
VII REGIÓN
RECINTO DE VOTACION EN: 9 ORIENTE Nº 1026, TALCA
HORARIO DE VOTACION: 12.00 A 16.00 HORAS.
VIII REGIÓN:
RECINTO DE VOTACION EN: SERRANO Nº 742 – CONCEPCION
HORARIO DE VOTACION: 16 A 20 HORAS.
IX REGION
RECINTO DE VOTACION EN: MANUEL MONTT Nº 1100, 2º PISO, OFICINA 21, TEMUCO.
HORARIO DE VOTACION: 11.00 A 17.00 HORAS.
XIV REGION
RECINTO DE VOTACION EN: PANTANO ORIENTE Nº 1823, VALDIVIA.
HORARIO DE VOTACION: 09.00 A  13.00 HORAS.
X REGION
RECINTO DE VOTACION EN: RENGIFO Nº 415, PUERTO MONTT
HORARIO DE VOTACION: 12.00 A 16.30 HORAS.
XI REGION DE AYSEN:
RECINTO DE VOTACION EN: CALLE LAS LENGAS  Nº 1198, COYHAIQUE
HORARIO DE VOTACION: 15.00 A 19.00 HORAS.
XII REGION
RECINTO DE VOTACION EN: CHILOE Nº 1258, 2º PISO, PUNTA ARENAS.
HORARIO DE VOTACION: 14.00 A 18.00 HORAS.


XIII REGION (METROPOLITANA)
RECINTO DE VOTACION EN: VICUÑA MACKENNA Nº 31, SANTIAGO.
HORARIO DE VOTACION: 15.00 A 19.00 HORAS.

DIRECTIVA CENTRAL
PARTIDO COMUNISTA DE CHILE
 
Santiago, Agosto 9 de 2013.
 

EL APORTE A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DESDE LO LOCAL

Uno de los desafíos para el proceso de posibles transformaciones políticas y sociales que se pretenden impulsar en un hipotético gobierno de la Nueva Mayoría, debiese ser el poder realizar cambios de fondo respecto al rol de los municipios en el desarrollo del país y mejoramiento de la calidad de vida y buen vivir del pueblo. Al respecto, si bien existe un cierto consenso respecto a la necesidad de una Reforma Municipal, hemos dicho que no se ha profundizado sobre el carácter de ésta, estimando desde ICAL la necesidad de iniciar un proceso –en perspectiva de mediano plazo- de Refundación de los Municipios en Chile.
En este sentido, creemos que un componente fundamental y estratégico debiese ser la definición del rol del municipio en el desarrollo nacional y local. Hoy sus atribuciones y recursos aparecen como insuficientes, por lo que cualquier reforma debiese abordar estos aspectos como base para pasar de ser una administración comunal a una instancia de efectivo gobierno local.
Al respecto, una pregunta central es cómo se articula el trabajo municipal con los procesos de desarrollo nacional, partiendo desde lo endógeno o territorial. En este sentido, nos parece que un primer aspecto a considerar es cómo en el municipio se expresará un cambio en la concepción de estado que ha estado vigente con el modelo neoliberal imperante los últimos lustros. Así, aparece como importante el que efectivamente sea expresión de un proceso inicial de desanclaje del Estado subsidiario, que es el marco que hoy delimita la conformación de los municipios en Chile. En efecto, fue la política de la dictadura la que definió el carácter del municipio que hasta hoy nos rige. En ella, tanto el poder concentrado en la figura del alcalde como un rol más asistencial que promotor e incidente en los procesos de desarrollo configuran algunas de sus características centrales, en lo que algunos autores han definido como la “guerra social” de Pinochet para instalar un nuevo modelo en el país y ganar adhesión en los sectores populares. En este proceso, el rol de los municipios se concibe como clave para el alcance y éxito de los programas sociales de la dictadura, con un fuerte componente centralizado y asistencial, buscando generar paz social en los sectores que más se veían afectados por las políticas de ajuste.
En este marco, creemos que hoy para avanzar hacia una nueva concepción del municipio nos parece fundamental dotarlo de un contenido que supere esta concepción neoliberal que lo sostiene hasta el día de hoy. En esta dirección, apostamos a que un elemento central y constituyente de este nuevo carácter debiese ser su rol de co-garante de derechos. Ello, por cierto requiere de dotarlo de nuevas y mayores atribuciones, competencias y recursos, de forma que sea promotor y primer eslabón de los procesos de desarrollo, para lo cual requiere tener un rol más activo en la gestión y diseño de políticas públicas. El papel que podría jugar el municipio en el desarrollo de sectores rurales o extremos, donde el rol e inversión de los privados suele ser bajo, abre un desafío y posibilidad de entregar una mayor responsabilidad al municipio, en tanto órgano del estado con más cercanía a las comunidades y organizaciones sociales y productivas. Así, un municipio co-garante se haría parte de una concepción de estado social de derechos, que de garantías de un mínimo social para el desarrollo de cada uno de sus habitantes y comunidades.
Por otra parte, nos parece central -que pase a tener un rol distinto en materia de ejecución de políticas sociales-, gran parte de la batería de programas sociales para superar la pobreza, exclusión social y enfrentar problemas los sociales que viven lo sectores populares, son centralizados y operan a través de los municipios.
No obstante, desde estos espacios los profesionales y funcionarios suelen experimentar las limitaciones y frustraciones de administrar programas sobre los cuales los equipos locales tienen poco margen de incidencia. Al respecto, nos parece que un elemento central debiese ser el que los equipos municipales cumplan un rol de rediseño de los programas locales, que pase en lo central por una revisión técnica de sus equipos, evaluando su factibilidad política y asegurando su adecuación a la realidad local, pero más importante aún, sea el espacio que incorpore la mirada de los usuarios y sujetos de los propios programas, promoviendo la participación y control ciudadano en los asuntos públicos y asegurando un mejor proceso de implementación y sostenibilidad de los impactos.

Por
Claudio Rodríguez (ICAL)

domingo, 11 de agosto de 2013

EL DERECHO AL AGUA EN EL PROGRAMA MICHELLE BACHELET

El agua es el elemento básico para la existencia de la vida, en cualquiera de sus formas conocidas, y por supuesto de la vida humana. Tal es la importancia de este líquido que la discusión del marco ambiental en el contexto de degradación, stress de las distintas biodiversidades del planeta y de nuestro país, desertificación, sequía y el horizonte de cambio climático, es una cuestión central para la discusión programática que debe considerar al agua como el principal eje pre y post elecciones, y en los años venideros del gobierno de la nueva mayoría. Este razonamiento nos lleva a tomar en cuenta la perspectiva del agua como un derecho humano.
La constitución chilena señala en su capítulo III al agua como un recurso natural sujeto de ser considerado como un bien económico depositario del derecho de propiedad.  (Artículo 24) estipulando que “los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”.  Esa es la consideración única y fundamental que consagra al agua como un bien mercantilizable y privado. En efecto el agua en nuestro país está priorizada para usos (y propiedades) privados; para la generación hidroeléctrica a gran escala, la gran minería, la agricultura de monocultivos (intensivos), en detrimento de comunidades locales que ostentan usos tradicionales mayoritariamente enfocados en la reproducción de la vida y el desarrollo de la agricultura campesina.
Lejos de estas definiciones el agua ha sido un elemento de debate que en la historia del derecho contemporáneo y en la de Naciones Unidas ha tenido un lugar central. El 3 de enero de 1976, entraba en vigencia el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas (PIDESC) y que fue ratificado y entrado en vigor internacional por nuestro país el 10 de marzo de 1972. Este pacto indica en esencia un conjunto de artículos que señalan en espíritu la indivisibilidad de los derechos sociales, culturales y económicos como derechos humanos e indica la forma en que los Estados deben procurar que esos derechos se garanticen para sus pueblos. El Protocolo Facultativo del Pacto (PF-PIDESC) señala con más precisión los detalles de cómo debe garantizarse este derecho y fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 2008.  En América del Sur, Este protocolo ha sido firmado por Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, mientras que Ecuador ya lo ha ratificado.
Naciones Unidas el año 2002 observaba en su 29° periodo de sesiones[1] que El artículo 11 y 12 del PIDESC representan al agua como un recurso natural limitado y un bien público fundamental para la vida y la salud. El derecho humano al agua debía (y debe) considerarse como indispensable para vivir dignamente y como condición previa para la realización de otros derechos humanos… Señalando que los Estados Partes deben adoptar medidas eficaces para hacer efectivo el derecho al agua sin discriminación alguna. Este instrumento devela el grado de contraposición existente al menos en espíritu de lo expresado por nuestra constitución política y por el código de aguas, y entronizado en el diseño institucional y el tipo de Estado (subsidiario-neoliberal) que ha asumido nuestro país.
La constitución de 1980 es un cuerpo normativo que tiene tres características que al efecto de analizar su relación con el agua debemos destacar. Primero; que fue concebida en un marco de ausencia del Estado de Derecho y de violación sistemática de los derechos humanos como política de Estado, con una validación  ciudadana marcada por el fraude electoral, sin contemplar un mecanismo de legitimación con asiento en las instituciones republicanas históricas. (Parlamento electo, servicio electoral, ni sus padrones institucionales). Segundo; que toda su estructura fue concebida con el fin de generar una privatización y mercantilización de todos los ámbitos de la vida social, económica y cultural, o al menos los más relevantes, y Tercero; que todas las reformas que se le hicieron en democracia son ajustes menores que no han transformado el espíritu antidemocrático y sesgado  de su diseño original.
Claramente la observación 15 del PIDESC de ONU contiene en contraste con nuestra realidad normativa e institucional, puntos dicotómicos que señalan los nudos donde nuestra carta fundamental vulnera lo acordado y firmado por nuestras autoridades democráticas, a lo largo de los últimos 40 años, poniendo en evidencia el grado de lejanía con el espíritu de respeto que nuestro Estado debiese conferir a los DDHH. En resumen el Estado de Chile hoy se funda en una Constitución Política que por origen y pretensión ideológica, no busca ni ejecuta un reconocimiento del derecho humano al agua (entre muchos otros). Esto, en la constitución, en la normativa ambiental y sectorial ni en la institucionalidad vigente.
A lo anterior podemos sumar el análisis del resto de los países de la región latinoamericana que si consideran el agua como un derecho humano en sus respectivas constituciones. Chile es el único país del cono sur que no contiene en su constitución ni leyes respectivas ninguna acepción pertinente. A continuación citamos algunos casos recientemente estudiados por CEPAL[2]:
En el caso de Bolivia se establece que “El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesión ni privatización y están sujetos a régimen de licencias y registros, conforme a ley”, y  ratifica ese rango al calificar al agua como “un derecho fundamentalísimo para la vida”. En el Perú, la Ley de Recursos Hídricos caracteriza al acceso al agua para la satisfacción de las necesidades primarias de la persona humana como un derecho fundamental, lo cual le otorga prioridad sobre cualquier otro uso, inclusive en épocas de escasez. Además, en julio de 2012, el Presidente de ese país presentó al Congreso un proyecto de reforma constitucional para incluir el reconocimiento explícito del DHAS[3], mientras que el Tribunal Constitucional ya ha considerado al derecho al agua potable como un derecho fundamental no enumerado o implícito derivado de la dignidad humana y el Estado social y democrático de derecho. A nivel legislativo, la Ley de Recursos Hídricos de Paraguay consagra el status de derecho humano del acceso al agua para la satisfacción de las necesidades básicas, estableciendo que el mismo debe ser  garantizado por el Estado, en cantidad y calidad adecuada. En México, la reforma constitucional de febrero de 2012 establece el derecho de toda persona al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible, y obliga al Estado a garantizarlo y a prever la participación de la ciudadanía en su consecución.
Por lo tanto creemos que el primer reto ambiental del próximo gobierno de Michelle Bachelet, a nuestro juicio debe ser la búsqueda del reconocimiento por parte del Estado, del agua como un derecho humano fundamental y para ello focalizamos y proponemos las siguientes ideas básicas:
  1. La próxima constitución política discutida y acordada participativamente por toda la ciudadanía debe señalar la forma en que el agua debe conceptualizarse como derecho humano fundamental. Este derecho debe ser garantizado por el Estado a todos sus habitantes y comunidades a través de sus instituciones, su normativa y reglamentos respectivos y pertinentes.
  2. Se debe crear una subsecretaría del agua (con perspectiva de convertirse en ministerio) dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, y no del ministerio de obras públicas como hoy está recomendando el Banco Mundial, que al menos y entre otras materias adyacentes y complementarias, tenga las siguientes atribuciones y obligaciones;
  • Garantizar que los recursos hídricos naturales estén a resguardo de la contaminación por actividades económicas contaminantes o insustentables ambientalmente, sustancias nocivas y microbios patógenos.
  • Proveer una supervisión independiente, fomentar y garantizar una auténtica participación pública y la imposición de multas efectivas por incumplimiento a los actores económicos que infrinjan la normativa que el Estado de Chile determine.
  • Garantizar un acceso sostenible a los recursos hídricos para fines agrícolas con soberanía para el ejercicio del derecho a una alimentación adecuada.
  • Para acreditar buenas prácticas en el cumplimiento en el acceso al uso del agua, la subsecretaría debe velar por que no existan contradicciones entre las actividades económicas y ninguno de los criterios normativos de disponibilidad, calidad, seguridad, asequibilidad, admisibilidad, no discriminación, participación, responsabilidad, impacto y sostenibilidad.
Chile tuvo una dictadura violenta que instauro un sistema político que en lo referido al Estado hoy es subsidiario, en lo económico y social es segregador y desigual y en lo cultural promueve una lógica individualista y mezquina. Sin embargo y muy a pesar de sus creadores e ideólogos hoy se discute por parte de gran parte de la ciudadanía la posibilidad de una nueva constitución, un sistema previsional justo y solidario, la gratuidad de la educación y su concepción como un bien social en conjunto con la salud y otra larga lista de temas que hablan de un despertar social y político que esperamos no termine. Hoy día la variable socio-ambiental ha emergido ya como un componente ineludible que tensiona todo el anterior debate con una carga de conflictos territoriales (energéticos, por impactos productivos, etc) que probablemente irá incrementándose debido a la disputa por la conceptualización, la apropiación y propiedad, y por el uso de los llamados recursos naturales; en esto el derecho humano al agua es una consideración clave para inclinar la balanza hacia los intereses de las grandes mayorías nacionales.
Es de esperar que el gobierno de la nueva mayoría, y en especial su líder; Michelle Bachelet comprenda lo trascendental que significa esto como un todo integrado. Entre otras…esa es la tarea.
Por
Pablo Chacón
Encargado del Área de Medio Ambiente

NOTAS:
  1. Gran parte de los antecedentes y enfoques fueron discutidos en el Taller de Agua de ICAL y fueron proporcionados por expertos en la temática como Miguel Andrade quien es experto en Suelos y Agua, y Secretario Asociación Nacional de Funcionarios Comisión Nacional de Riego (CNR) y dirigentes sindicales del agro (Confederación Ranquil y CUT). Para mayores informaciones y antecedentes consultar con agro.profesionales@yahoo.com
  2. “El fundamento jurídico del derecho al agua significa que es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico. Un abastecimiento adecuado de agua salubre es necesario para evitar la muerte por deshidratación, para reducir el riesgo de las enfermedades relacionadas con el agua y para satisfacer las necesidades de consumo y cocina y las necesidades de higiene personal y doméstica…El agua es necesaria para diversas finalidades, aparte de los usos personales y domésticos, y para el ejercicio de muchos de los derechos reconocidos en el Pacto. Por ejemplo, el agua es necesaria para producir alimentos (el derecho a una alimentación adecuada) y para asegurar la higiene ambiental (el derecho a la salud). El agua es fundamental para procurarse medios de subsistencia (el derecho a ganarse la vida mediante un trabajo) y para disfrutar de determinadas prácticas culturales (el derecho a participar en la vida cultural). Sin embargo, en la asignación del agua debe concederse prioridad al derecho de utilizarla para fines personales y domésticos.”
Fuente: Observación general 15, Aplicación del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, El derecho al agua (artículos 11 y 12 del Pacto), (29º período de sesiones 2002), U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 117 (2002).http://www1.umn.edu/humanrts/gencomm/epcomm15s.html

[1] Observación 15 U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 117
[3] Derecho humano al agua y saneamiento.

sábado, 10 de agosto de 2013

¿QUIÉN TIENE LA RESPONSABILIDAD DE GARANTIZAR LA SALUD PÚBLICA EN CHILE?

Después del paro de actividades de los trabajadores de la Recolección de la Basura, ha quedado claro, una vez más, que para el Gobierno de Piñera no es el Estado. Tanto sus Ministros del Trabajo y de Salud lo delegaron a los privados, simplemente dijeron que la situación de las malas condiciones laborales y salariales de  estos trabajadores, tenían como responsables a las Empresas Contratistas y a los Municipios, y por tanto la emergencia sanitaria ocasionada por la justa movilización de estos trabajadores, quedaba en mano de normativas, multas, represión, dimes que te diretes, pero el Estado nada.
La externalización de los servicios municipales, proceso que se inició durante la dictadura y que continuó después en los años de la Concertación y subsiguientes el desmantelamiento de los municipios de sus obligaciones principales, es decir, de aquellas que nunca debió abandonar como organismo del Estado descentralizado, hicieron de la comunidad, los primeros afectados del nuevo rol subsidiario del Estado otorgado por la Constitución de Pinochet y Guzmán. Abaratar los costos en los Municipios, profundizar la desigualdad entre Municipios ricos y menos ricos  y hacer de estos gobiernos locales una fuente de negocios y de lucro legal, pasó a ser el modelo a seguir. Educación, Salud, Servicios y  Seguridad son un gran negocio para algunos, que se ha regulado y normado con variados sistemas llamados eufemísticamente, de “Transparencia y Probidad”, “Portal de Compras” y otros, como por ejemplo: las propias licitaciones para la Recolección de la Basura.
La verdad es que estos sistemas de subcontratación son nefastos para los trabajadores, los esclaviza, los precariza y los deja en la más absoluta indefensión, el mandante que es el Estado queda absolutamente invisible, lo cual sabemos hace ya muchos años. En esto la comunidad es invisible, nadie le pregunta, siendo en la cadena de eventos la más afectada.
Pero este paro puso en la discusión pública dos nuevos temas:
1.- Lo que ocurre con el servicio de Recolección la Basura donde se ha mantenido como responsabilidad de las Municipalidades, a través de Camiones propios y de funcionarios municipales protegidos por el nunca bien ponderado, Estatuto Administrativo de Funcionarios Municipales.
2.- La Salud Pública como un derecho de los/as chilenos/as, garantizado por el estado, ante una emergencia sanitaria.
La Municipalidad de Santiago es una de las pocas que mantiene la recolección de la Basura como servicio municipal, con trabajadores con derechos claros y establecidos, con carrera funcionaria, sujetos a capacitación, procesos de calificación anual, sumarios, a escalafones con grados, con sueldos acorde a esos grados, posibilidades de ascensos, con turnos y horarios, con  beneficios salariales y de asignaciones ganados cada año por al sector público, como también, están sujetos a la protección que otorga la Ley 16.744, en relación a los implementos y ropa de trabajo, lugares en  condiciones de higiene con  baños y duchas disponibles. Se ha luchado por mantener esto, ya que han sido muchos los intentos de varios alcaldes que han pasado por Santiago, so pretexto, de mejorar los sueldos de los trabajadores actuales, han intentado privatizar el servicio. No lo hemos permitido, los trabajadores sabemos que los cantos de sirena sólo conducen a la precariedad y se han puesto siempre a la cabeza de las luchas, que hemos tenido en los últimos años, en contra de la aplicación del actual artículo 121 de la Constitución, que permite no sólo privatizar los servicios municipales, sino que también termina con la Carrera Funcionaria.
Aún faltando mucho por convertir esta actividad laboral en un trabajo mas digno y mejor remunerado -es claro que lo obtenido después de arduas luchas, paros y tomas del municipio, además de  confrontaciones con los distintos Alcaldes de turno en Santiago-, los funcionarios de Aseo de esta Municipalidad se encuentran mil veces mejor que las paupérrimas condiciones laborales de los recolectores del mundo privado, de los trabajadores esclavizados por los negociantes de la basura.
La mayoría de los Municipios, tienen sus servicios externalizados, subcontratados, licitados y han aprobado según ley y costumbre la propuesta más barata. ¿Ha existido negligencia en la fiscalización, de las empresas? Sin duda, pero dentro del modelo privatizador, da lo mismo. Lo que, les ha  importado, es que el servicio sea un negocio, cueste poco y que el derecho a un trabajo decente sea una quimera. La persecución a los alcaldes a través de los sumarios sanitarios, no deja de ser  un chiste, son acciones mediáticas, de parte del Gobierno con el objetivo de mostrar preocupación y así, de un modo mediocre, salvar su responsabilidad de garantizar la Salud Pública.
La Recolección de la Basura no puede quedar en manos de privados,  debe devolverse debidamente presupuestada a las Municipalidades. Es el momento, de empujar por una recolección de basura responsable, con vertederos que formen parte de un plan  ecológico regional, donde las comunas, los trabajadores sean parte del proyecto integral de recolección de  desechos, que involucre a todos los actores locales. Lo cual terminaría con trabajadores esclavos, con el negocio de la Basura y con comunas vertederos.
 
Por
María Eugenia Puelma A.
Ex Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la I Municipalidad de Santiago.
Agosto 2013     

viernes, 9 de agosto de 2013

HOJA INFORMATIVA EXTRA


COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS.
 
COMVOCAMOS AL CONJUNTO DE NUESTRO PARTIDO A QUE Este domingo 11 de Agosto a las 12:00 hrs, Acompañemos a los familiares de nuestro QUERIDO COMPAÑERO. VICENTE ATENCIO  Al Memorial del Detenido Desaparecido y Ejecutado político del Cementerio General, en donde se efectuarán los funerales de Vicente Atencio Cortéz.
Vicente nació en el puerto de Valparaíso, lugar del cual su familia debe emigrar obligada por la persecución y despido del padre por ser dirigente sindical de la fábrica Costa donde trabajaba. Como muchos de su clase en esos años, Vicente viaja al norte en búsqueda de trabajo. Fue pirquinero, luego obrero del salitre en la Oficina de María Elena y finalmente obrero de la construcción. Allí se inició en la vida político-social formando parte de la dirección de la Central Única de la zona. El año 1956 se integra al Partido Comunista de Chile. En esa época no era impedimento ser obrero ni menos dirigente sindical para postular al Parlamento, y su Partido lo destaca en cargos de representación popular, siendo electo en 1963, regidor por Arica. Vicente se levantaba muy temprano y salía desde la casa en la que compartía con su compañera e hijos, ubicada en una población cuyo origen había sido una toma de terrenos, en la cual el también participa, y se dirigía primero a su trabajo a la construcción, para luego volver a su casa, bañarse y vestirse con el único terno que tenía, para ir a cumplir con sus labores en la Municipalidad. En 1968 es electo alcalde por la ciudad de Arica y en el año 1969 diputado por la provincia. En 1973 es reelecto por el mismo cargo y  se encontraba ejerciéndolo cuando ocurre el golpe militar. Vicente estaba en Santiago y rápidamente se integra a las tareas de resistencia a la dictadura y de reorganización del partido. Entre 1973 y 1976 se salva varias veces de ser detenido y como muchos de sus compañeros y compañeras, permanece clandestinamente en el país, haciendo frente  la política de exterminio de la dictadura. Luego de desatada la cacería dirigida especialmente a los comunistas, el año 1976, es detenido y hecho desaparecer el 11 de Agosto de ese año.
Su historia de persistencia y enfrentamiento con el fascismo criollo no termina ahí, pues a pesar de las campañas por borrar vestigios de los asesinatos cometidos por los organismos represores, los restos de Vicente junto a Eduardo Canteros, aparecen y son encontrados en  un campo de tiro del Ejército en Peldehue, el 21 de Marzo de 1990, justo 11 días después que el dictador abandonara La Moneda y asume Patricio Aylwin.
Este no es el primer funeral del compañero Atencio. Así como su vida ha estado  llena de vicisitudes,  su trayecto final también. Sus restos que ya se encontraban en el memorial, debieron ser exhumados para ser analizados y reidentificados  en un laboratorio en Bosnia, especializado en temas de reconocimiento de víctimas por violaciones de DDHH. Las equivocaciones del patio 29 obligaron a la familia a exigir esta diligencia. De los tres compañeros que partieron en viaje a esas tierras, sólo dos regresaron con la certeza de ser ellos mismos. Lamentablemente, el tercer compañero, no era el profesor comunista de la universidad Católica, Alejandro Avalos Davidson, como inicialmente y por muchos años se aseguró. Está pendiente esa reidentificación, así como el encuentro de toda la verdad y toda la justicia para los detenidos desaparecidos y ejecutados políticos del régimen de Pinochet.
La vida de Vicente está ligada a la lucha política del país en todas sus expresiones. Así como fue Alcalde y luego un diputado que discutió leyes en el parlamento, cuando fue necesario, su consecuencia de comunista lo hizo enfrentar a la dictadura como un militante desde donde se requirió, de acuerdo al contexto político que existía. Vicente no temió ni menos despreció ninguna forma de lucha que le permitiera cumplir con el objetivo de lograr una buena vida para los suyos y para sus compatriotas. En el cumplimiento de ese anhelo es que fue asesinado y este domingo 11, le rendimos homenaje a él como representante de un destacamento de hombres y mujeres, que han persistido en el intento por cambiar el mundo y transformarlo en una sociedad mas justa para todos.

"LA ACELERACIÓN DE LA HISTORIA"

“Yo no sé qué es el destino”, exclama Andrómaca. “Yo te lo voy a decir”, le
responde Casandra: “El destino es la forma acelerada del tiempo”.
Estamos en la escena primera del primer acto de “La guerra de Troya no
tendrá lugar” (o “No habrá guerra de Troya”. En el original francés, “La
guerre de Troie n`aura pas lieu”), de Jean Giraudoux.
Andrómaca es la mujer de Héctor, el Héroe troyano; Casandra, hermana de
Héctor, ha sido dotada por los dioses del don de la profecía.
Y estamos en el año 1935, en París, cuando los vientos de guerra discurrían
por los campos y plazas de Europa, como presagios de lo que sería la
Segunda Guerra Mundial.
¿Por qué esta cita, en apariencia al menos, pretenciosa o pedante?
Porque estamos acostumbrados a que se nos agobie con “certezas” tales
como el fin de las ideologías, el triunfo definitivo del mercado (“su”
mercado), la bancarrota de los ideales colectivos, etc. y etc. Y he aquí que
algo nos recuerda que la historia puede acelerarse. Que el tiempo no es
estricta y fatalmente lineal y puede a veces comportarse a saltos.
Es claro, el tiempo puede “acelerarse”, como en el decir de la pitonisa, como
fatalidad: la Guerra de Troya sí tuvo lugar. Pero también puede acelerarse en
el otro sentido; es decir, haciendo girar en una dirección progresista -humana
e inclusiva- la rueda de la historia.
¿Y quién podría constituirse en el agente que hiciera ese prodigio de avanzar
hacia un futuro mejor, enfrentando a quienes habían elevado sus intereses
mezquinos hasta los altares de las verdades absolutas?
Respuesta: tal vez sólo dos contingentes sociales: los trabajadores y los
jóvenes. ¿Y por qué, privilegiada o exclusivamente, sólo ellos?
Y es que, no lo olvidemos, ambos “contingentes” comparten las ventajas que
emanan del carácter de “lo nuevo”.
Vieja era la ya burguesía cuando asume la totalidad de los poderes, pues
antes de arribar a la condición de clase “para sí”, es decir en tanto sector
social provisto de un programa totalizador, ya había sido “clase en sí”; vale
decir, diferente de aquellas que conformaban el edificio feudal o semifeudal
en el que los privilegios eran heredados y con ello la condición humana
misma. Y en medio de una fuerte ofensiva ideológica –no lo olvidemos- con
elementos tan atractivos como sus traicionados ideales de “libertad, igualdad
y fraternidad”, se elevó a una condición dominadora de sus sociedades y,
muy luego, del mundo.
La clase más joven de la historia fue y sigue siéndolo, la de los trabajadores.
Es su difícil y muchas veces trágico tránsito de su “en sí” a su “para sí”, lo
que constituye el fondo mismo, el sentido también luminoso de la historia
humana.
Y en cuanto a los jóvenes, ¿qué más que su misma condición de tales habría
que invocar para encomendarles la tarea de hacer avanzar en un sentido
positivo la rueda de la historia? ¿O en otras palabras, para que se asuman
como agentes del destino, esa “forma acelerada del tiempo”?
Venimos, en este país en estado todavía “primario”, de presenciar un esbozo
de lo que pueden ser cambios sustanciales. Y es que dos figuras jóvenes han
obtenido los apoyos que se requerían para convertirlos en exponentes de lo
que es esperable se desarrolle como una avanzada que comience a alterar
en un sentido democrático y participativo los datos de la política chilena, al
menos al nivel de las representaciones parlamentarias.
Karol Cariola y Cristián Cuevas no son ni debieran ser los únicos. Lejos de
ello, es esperable que muchos de quienes han sido sus compañeros, aunque
estuvieran ubicados en posiciones a veces enfrentadas, cosechen también el
apoyo ciudadano que les entregue las viejas antorchas. Viejas antorchas, en
manos jóvenes.
Así, pues, ¡paso a lo nuevo! Ancho espacio a los trabajadores y a sus
exponentes sindicales y políticos, ancho paso a la juventud. Así se cumplirá
una “aceleración del tiempo” que confine en el pasado las injusticias y borre,
con ello, los estigmas de la indiferencia, la intolerancia y toda suerte de
discriminación.
 
FUENTE :EDITORIAL DE "EL SIGLO"

jueves, 8 de agosto de 2013

INSTRUCTIVO N° 4 -ELECCIONES 2013


COMISION NACIONAL ELECTORAL

                                               PARTIDO COMUNISTA DE CHILE

 

 

INSTRUCTIVO Nº 4  - ELECCIONES  2013

 

Compañeros y compañeras:

  Informamos a Uds.  de la documentación que deben tener y enviar los candidatos a Diputados, CORES y el candidato a Senador, cumpliendo con los requisitos necesarios para su correcta inscripción el día 19 de Agosto.

 Recordamos que los documentos solicitados deben ser en originales y los datos llenados por completo, dejando en blanco solo los espacios que serán llenados centralmente: PACTO – Nº de ORDEN – PARTIDO POLITICO – ENCARGADO DE LOS TRABAJOS ELECTORALES (Solo para el primer nombre, pues este será nominado centralmente).

  Todos los candidatos deben nominar sus ADMINISTRADORES ELECTORALES los que firman la Declaración de candidaturas.

  Adjuntamos los Formularios de Declaración de Candidaturas digitalizados con el propósito de agilizar su confección y pronto envió a la Comisión Nacional Electoral, dejando establecido que los documentos a presentar al Servicio Electoral son ORIGINALES por lo que se debe contemplar el tiempo de envió por un medio seguro.

REQUISITOS DE CANDIDATOS A PARLAMENTARIOS Y CORES:

Senadores:

a) Ser chileno.  En consecuencia los extranjeros no pueden ser elegidos, aun cuando figure en el Padrón Electoral.  Sin perjuicio de lo anterior debe tenerse presente que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 inciso 2° de la Constitución Política de la República, los que hubieren obtenido Carta de Nacionalización en conformidad a la ley, sólo podrán optar a cargos de elección popular después de cinco años de estar en posesión de sus respectivas cartas.

b) Ser ciudadano con derecho a sufragio, calidad que se acredita con la inscripción vigente en el Padrón Electoral.

c) Acompañar certificado en original de Licencia Media o equivalente, otorgado por el Ministerio de Educación Pública, o certificado otorgado por una Universidad reconocida por el Estado de un grado o título profesional universitario, cuyo otorgamiento suponga el haber cursado Educación Media, o de haber cursado como alumno regular una carrera que la exija. 

 El certificado de equivalencia de estudios para fines laborales que entrega el Ministerio de Educación y que permite optar a cargos en la Administración Pública, no es válido para este fin.

 Los parlamentarios elegidos en votación popular en actual ejercicio, sólo deberán acompañar declaración jurada en original suscrita ante Notario, en la que expresen cumplir con los requisitos constitucionales y legales, y no estar afectos a  inhabilidades.

d) Tener cumplidos treinta y cinco años de edad el día de la elección.

e) Que su afiliación en el partido que lo declara haya sido comunicada al Servicio Electoral a más tardar el día lunes 24 de junio de 2013 de conformidad a lo señalado en el inciso 4° del artículo 4 y 9, Ley N° 18.700. 

f) No estar afecto a las inhabilidades para ser candidato que contempla el Art. 57 de la Constitución. 

Diputados:

 a) Ser chileno.  Al respecto cabe tener presente lo señalado en letra a) del punto 2.1. 

b) Ser ciudadano con derecho a sufragio, calidad que se acredita con la inscripción vigente en el Padrón Electoral.  

c) Tener residencia en la Región a que pertenezca el distrito electoral correspondiente, durante un plazo no inferior a dos años, contados hacia atrás desde el día 17 de noviembre de 2013.

d) Haber cursado Enseñanza Media o equivalente. Al respecto cabe tener presente lo señalado en letra c) del punto 2.1.

e) Tener cumplidos veintiún años de edad.

f) Que su afiliación en el partido que lo declara haya sido comunicada al Servicio Electoral a más tardar el día lunes 24 de junio de 2013 de conformidad a lo señalado en el inciso 4° del artículo 4 y 9, Ley N° 18.700, y

g) No estar afecto a las inhabilidades para ser candidato que contempla el Art. 57 de la Constitución.

Consejeros Regionales:

a) Ser chileno. Al respecto cabe tener presente lo señalado en la letra a) del punto 1.1.;

b) Ser ciudadano con derecho a sufragio calidad que se acredita con la inscripción vigente en el padrón electoral. 

c) Tener residencia en la Región durante un plazo no inferior a dos años, contados hacia atrás desde el día 17 de noviembre de 2013;

d) Haber cursado Enseñanza Media o equivalente;

e) Ser mayor de edad;

f) Que su afiliación en el partido que lo declara haya sido comunicada al Servicio Electoral a más tardar el día lunes 24 de junio de 2013.

g) No estar afecto a las inhabilidades y prohibiciones para ser candidato que contemplan los  artículos 32 y 34 de la Ley N° 19.175.

En resumen:

Todos los candidatos deben tener completa la siguiente documentación:

·         Declaración de Candidatura. (Adjunta a este Instructivo. Permite ser llenada en computador)

·         Certificado de nacimiento, original.

·         Licencia de Enseñanza media o Titulo Profesional, original.

·         Fotocopia de la cedula de identidad del candidato

·         Fotocopia de la cedula de identidad del Administrador Electoral

  Esta documentación debe estar, impostergablemente, el MIERCOLES 14 DE AGOSTO, teniendo presente que el 15 de Agosto es feriado por lo tanto tenemos menos días hábiles.

  La Comisión Nacional Electoral esta disponible para resolver todas las consultas y aclaraciones que se requieran a través del correo electrónico: telecpcch@yahoo.es y el teléfono: 09/0514254.

 

COMISION NACIONAL ELECTORAL

PARTIDO COMUNISTA DE CHILE

 

AGOSTO 7 DE 2013.