CHILE

CHILE

jueves, 18 de julio de 2013

EDUCA-TV .LA ÚLTIMA DECISIÓN DE SALVADOR ALLENDE


POLITICA Y SOCIEDAD

Bajo este pretencioso título, queremos, de manera sin embargo sencilla, considerar lo que bien podría ser el fondo de los debates que se han instalado con fuerza en nuestro país: la relación de la política con la sociedad. En otras palabras, cómo a través de la política la sociedad se expresa y dispone de los mecanismos para hacer oír su voz y pesar en las grandes decisiones.
Es claro que, así como habría que denunciar la ridícula pretensión hegemónica y excluyente de quienes se consideran integrantes de una “clase política”, habría que inclinarse hacia lo que debiera entenderse por “sociedad”.
Lo que tratamos de exponer es qué es, cómo se compone y cómo se comporta esa “sociedad”. Y a este respecto, lo primero que habría que superar es una concepción que hiciera de ella un conjunto homogéneo, en el que todas las partes fueran iguales y comunes sus objetivos.
En toda sociedad capitalista –o burguesa, si se prefiere- está en su naturaleza el que la tal sociedad no sea sino el conjunto de sus componentes: esto es, de sus clases sociales.
Y es natural que las aspiraciones, surgidas de su ser mismo y de su realidad vivida diariamente, sean distintas según sea el sector social al que cada uno, individualmente y en conjunto, pertenezca.
Al estado de permanente conflicto que deriva de la realidad de intereses contrapuestos en el ámbito de la producción, se suman otros factores que van desde la naturaleza de las instituciones del Estado, hasta las formas que adopta la disputa ideológica; esto es, la batalla por las conciencias, que se libra de mil maneras y privilegiadamente en las aulas y en los medios de comunicación.
Que los trabajadores, entendidos éstos en un sentido amplio que implica tanto el cuello y corbata como el overol y la herramienta, sean una mayoría en la población (otra forma de hablar de “sociedad”), es algo que nadie discute. Pero aquí aparecen las argucias de quienes postulan que a partir de cierto nivel de ingresos o de aprendizaje escolar o superior, se produciría una fractura que haría de unos “el pueblo” y de los otros una cierta “clase media”.
Es evidente que las “aspiraciones” de unos y otros se identifican, aunque en grados muchas veces diversos, en las necesidades básicas de salud, educación, vivienda, previsión.
Por otro lado, la “clase empresarial” dista mucho de conformar una unidad, pues quién podría seriamente alinear en una misma categoría a los empresarios pequeños y medianos con los propietarios e incluso los gestores de los grandes conglomerados que se han conformado sobre la base de compras, fusiones o propiedad compartida para  controlar el mercado.
Para ser justos, habría que tener por “natural”, o al menos comprensible, el que quienes pertenecen a la minoría privilegiada reclamen derechos que al buen sentido sólo les parecerían propios de las mayorías. Y que esos mismos sectores minoritarios se arroguen la representación del conjunto de la sociedad, de la que apenas si forman parte, tan alejados del común de la gente están su realidad e intereses.
Parecería en extremo fácil acudir para resolver contradicciones y conflictos, introducir la noción de “representatividad”, dando por hecho que cualquiera sea su forma ella es “el pilar” de la democracia. Y aquí es donde asoma “la madre del cordero” y la relación entre política y sociedad con que abrimos está página. Pues se trata ni más ni menos de eso: de cómo la política sirve a la sociedad como un espejo a la vez que un camino.
Ante la evidencia de cuánto tiene de irracional la institucionalidad política instaurada en Chile a sangre fuego en circunstancias de todos conocida, surgen propuestas que intentan, algunas abrir paso a cambios de fondo y, otras, a proponer algunas concesiones que bajen la presión y permitan que en su esencia todo siga igual.
Y allí radica el fondo del debate, y por eso es de tanta trascendencia el que nuestro pueblo –trabajadores, estudiantes, pueblos originarios, minorías discriminadas o postergadas- se constituyan en esa “Nueva Mayoría” que se prepara para poner el timón rumbo a la democracia; es decir, a un sistema político en el que impere una racionalidad que de ninguna manera dejará de tener muy en cuenta la necesidad de los grandes acuerdos y el consiguiente respeto y consideración hacia todos cuantos no compartan la totalidad de sus idearios.
 
FUENTE :EDITORIAL DE "EL SIGLO"

miércoles, 17 de julio de 2013

DECLARACIÓN DEL GOBIERNO CUBANO

Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores

Las autoridades de la República de Panamá han informado sobre la detención, en el puerto panameño de Colón, del buque de carga Chong Chon Gang, de pabellón de la República Popular Democrática de Corea, procedente de la República de Cuba.
El Ministerio de Relaciones Exteriores desea informar que dicho buque zarpó de un puerto cubano rumbo a la República Popular Democrática de Corea con un cargamento, mayormente, de 10 000 toneladas de azúcar.
Además, en la citada nave, se transportaban 240 toneladas métricas de armamento defensivo obsoleto —dos complejos coheteriles antiaéreos Volga y Pechora, nueve cohetes en partes y piezas, dos aviones Mig-21 Bis y 15 motores de este tipo de avión, todo elllo fabricado a mediados del siglo pasado—, para ser reparado y devuelto a nuestro país.
Los acuerdos suscritos por Cuba en esta esfera se sustentan en la necesidad de mantener nuestra capacidad defensiva para preservar la soberanía nacional.
La República de Cuba reitera su firme e irrevocable compromiso con la paz, el desarme, incluido el desarme nuclear, y el respeto al Derecho Internacional.

La Habana, 16 de julio del 2013

martes, 16 de julio de 2013

FUNDAMENTOS DEL SISTEMA BINOMINAL CHILENO


El  objetivo de este artículo es demostrar como el mapa electoral  de la cámara de diputados en Chile, fue diseñado después del plebiscito de 1988 para sobre representar a la derecha. Posteriormente se identifica una relación estrecha entre la votación desfavorable a Pinochet y el número de habitantes en los distritos.
  Además se constata como los cambios, en la cantidad de población ocurridos  entre 1988- 2002 a empeorado las distorsiones originales  en el tamaño de  los distritos. Finalmente se evalúa el efecto del tamaño de los distritos en las presidenciales de 1999 y parlamentarias 2001, y se demuestra que a diferencia de 1988, ya no existe  una relación positiva entre el tamaño de los distritos y la fortaleza electoral de la concertación, pero se argumenta que hay una representación desigual en tamaño de la población de los 60 distritos, que esta varía sustancialmente.

  El siguiente trabajo está orientado a demostrar lo  siguiente:

a)      Como se crearon los distritos, para la cámara de diputados en 1988, resaltando que fueron diseñados para favorecer a la derecha (Pinochet).
b)      Verificar como los cambios  poblacionales han empeorado entre 1988-2002.
c)      Como los  cambios electorales no se ven reflejados en la cantidad de electores por distrito.
d)      Se evaluó si en las presidenciales de 1999 y las parlamentarias del 2001, se mantenía la tendencia que los distritos con mayor número población, marcaban una tendencia favorable a la concertación.

II.-   Sistemas electorales, representación y distorsión del mapa electoral  Chileno.

        Se entiende al sistema electoral como un mecanismo técnico, que determinan procedimientos y formalidades, en la cual los electores eligen a  sus candidatos y  partidos políticos.
      Los sistemas electorales se pueden determinar de acuerdo a 3 criterios. (Nohlen, 1988ª, 1988b, Herbert, 2009)

A)    Representatividad
B)     Participación
C)    Efectividad.

a.-  En un sistema electoral, representativo los partidos políticos, ocupan escaños en el parlamento en una proporción igual al porcentaje de votos obtenidos. El sistema electoral representativo se caracteriza por  darlo un valor alto al principio “una persona un voto”.
  

b.- Un  sistema participativo, se refiere al vinculo entre el elector y sus representantes (Lijphart, 1992) la forma más conocida es el voto.   Un sistema representativo y efectivo no tiene porque ser participativo, a su vez un sistema participativo no es necesariamente efectivo ni representativo.


c.-  La  efectividad de un sistema electoral busca, conciliar las preferencias sociales con los actos del gobierno, un sistema electoral no es incompatible con un sistema  no representativo.   Los  sistemas electorales efectivos se diferencian de los sistemas electorales representativos por los énfasis en el  outputs e inputs. En el sistema electoral representativo se concentra en asegurar el inputs del legislativo reflejándose en la distribución geográfica de la población, los sistemas electorales efectivos buscan que el  outputs del legislativo refleje los intereses de las distintas regiones de un país.

Debido que el interés principal de este  artículo es discutir la representatividad del mapa electoral Chileno se abordaran tangencialmente los aspectos de la efectividad y participación del sistema electoral vigente en el país.
Puesto  que se considera legitimo el concepto de una persona un voto, este articulo supone que el diseño del mapa electoral Chileno, debe hacerse  de tal forma que no se aleje de este principio.
  En el caso  de la cámara de diputados en Chile, la existencia de  60 distritos y dado que  la población del país asciende a 15,3 millones de habitantes, con este criterio  el tamaño promedio de cada distrito es de aproximadamente 255 mil habitantes, pero la realidad del país  presenta distorsiones. Hay distritos que poseen  una población mayor como es el distrito 29 (Pte. Alto, la Pintana, Pirque) que tiene una población de 712.941, muy  por sobre el promedio nacional.
   Es común que en sistemas bicamerales exista una mala representación en algunas de las 2 cámaras, pero en el caso Chileno la mala representación se da en las 2 cámaras.
 

III.-  Contexto histórico:

  El problema del mal diseño del mapa electoral, no es solamente un fenómeno  posterior  a la dictadura.  El mapa electoral vigente hasta 1973 también presentaba distorsiones en su representación.  Dicho mapa electoral estaba dividido  en 25 provincias existentes en el país. Cada provincia constituía un distrito, a excepción de Santiago y Ñuble que concentraban cuatro y dos distritos respectivamente.   La ley electoral de 1938, estableció el número de escaños  por distritos  que señalaba,  que cada distrito debe tener un diputado por cada 30.000 habitantes y uno adicional por cada fracción superior  a 15.000 habitantes, de esta forma se asignaron  147 escaños en la cámara de diputados, pero al contrario de lo que señalaba el artículo 37 constitucional, del 25, la composición de los distritos no fue alterada después de los censos de 1940,1950, 1960 y 1970, por lo tanto se mantuvo la distribución de escaños que reflejaba la población existente en 1930.
  Una reforma a la  ley electoral aumento el número de escaños en la  Cámara a 150 el año 1969. Cuando era  evidente que la democracia retornaría al país y tomando en cuenta la reforma político administrativa, desarrollada por la dictadura era impensable que se rescatara el mismo el mismo mapa electoral del 73.
 Las 25 provincias fueron cambiada por  13 regiones  que a su vez, cada región quedo compuesta por provincias, en total se crearon 51 provincias, cada provincia está compuesta por municipios. Dado el nuevo contexto político del país, la dictadura  decidió enviar una iniciativa legislativa para definir el nuevo mapa electoral en agosto de  1988. Esta iniciativa buscaba modificar la ley orgánica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios, puesto que cuando fue adoptada la ley 18700, del 19 de abril de 1988 no incluyo el número de distritos ni la magnitud distrital, que tendrían que existir  después del retorno a la democracia.
  En este informe se proponía la creación de 60 distritos de dos diputados cada uno, de esta forma se podía establecer los 120 diputados determinados por la constitución. Así se consolido la idea que el nuevo mapa electoral, buscaba crear distorsiones para favorecer a los sectores políticos leales a la dictadura.

1.- Primera Hipótesis: Diseño de distritos para favorecer  la votación de la derecha.

  Esta hipótesis busca verificar si las distorsiones inducidas al mapa electoral fueron intencionales para favorecer a la votación de la derecha
  El primer mapa de distritos electorales fue propuesto por  Pinochet a la Junta  de Gobierno en agosto de 1989, este mapa tenía 2 criterios: Que cada región debía tener un mínimo de  dos distritos y que la  asignación de escaños debía basarse en la división del país en 4 macro- regiones.   El primer criterio  inevitablemente terminaría creando distorsiones en el tamaño de los diferentes distritos, esto debido a que las regiones menos pobladas del país poseen tan poca población que estarían sobre representadas si recibieran cada una un escaño.  El segundo criterio utilizado establecía una lógica de representación basada en la creación de  cuatro macro-regiones del país que de acuerdo a su importancia estratégica, tendría diferentes representaciones. Esta  estaría compuesta de la siguiente forma el norte(I, II, III, IV regiones) El centro( V y Metropolitana),sur(IX,X,XI y XII regiones) y el centro-sur(VI,VII y VIII, regiones). De acuerdo a la propuesta inicial el numero de distritos seria así 9,20, 15 y 16, respectivamente para completar un  total de 60 distritos.
  Después de un intenso trabajo legislativo que incluyo el rediseño de una serie de distritos y la reasignación de escaños, la composición final quedo así: Norte,9- centro,22-  sur, 13- centro-sur, 16. En la práctica  lo que ocurrió fue que   las dos regiones menos pobladas del sur del país perdió un distrito  cada una y la región metropolitana gano dos distritos.
  La creación de los distritos electorales para la cámara de  diputados, es en donde se manifiesta con mayor nitidez, las mayores distorsiones respecto al mapa electoral


2.- Los cambios poblacionales han empeorado la representación.

   La segunda hipótesis  evalúa si los cambios poblacionales han empeorado la mala representación inicial de 1988. Entre  1988 y 2002 algunos distritos han aumentado su población y otros la han disminuido.   En los distritos donde la población ha aumentado debieran haber sido modificado su magnitud distrital, como esto no ocurrió, actualmente  hay distritos mal representados, que con el tiempo ha ido empeorando, esto también ocurre a la inversa, es decir distritos que han ido perdiendo población como el caso del distrito 28 (PAC, San Miguel y Lo Espejo).  Los  cambio de patrones de  población  han empeorado  la mala representación entre 1988-2002, por esta razón se requiere una modificación de  la magnitud distrital.

3.-  Cambios  poblacionales y cambios en el número de inscritos por distrito

  Esta tercera hipótesis, se evalúa si  los cambios poblacionales, están directamente relacionados con  el número de electores inscritos en todos los distritos.  Sería razonable pensar que al aumentar  la población también aumentara el número de inscritos en cada distrito., en la mayoría  de los distritos el número de inscritos  bajo en proporción al número de población. 
  En general dos motivos explican la caída a nivel de país del número de inscritos, la primera la alta participación en el plebiscito de 1988, la segunda, es que actualmente la población en edad de votar no se inscribe en los registros electorales porque tienen la creencia que su voto no vale y que el sistema no los representa. La falta de proporcionalidad entre la población y los inscritos,  representa un serio problema, la inflexibilidad del sistema actual de reflejar los cambios en los patrones de población y para facilitar el ingreso de nuevas personas al padrón electoral, puede tener un efecto determinante en algunos distritos.

4.-  Número  de inscritos y preferencias políticas en 1999 y 2001

  La cuarta hipótesis evalúa si la evidente correlación  entre  distritos de menor tamaño y el apoyo a Pinochet en 1988 se ha mantenido como un elemento que favorece a la derecha. Como anteriormente se demostró que hubo una correlación determinante entre el tamaño del distrito y la oposición a Pinochet en 1988, los cambios poblacionales y las preferencias de los electores pudieran haber cambiado las preferencias al pasar de los años. Los datos estadísticos demuestran que hay una estabilidad de las preferencias electorales hasta ahora, no olvidemos que las preferencias electorales son variables en el tiempo, un diseño  del mapa electoral que favorece a determinadas fuerzas políticas, en las próximas elecciones no necesariamente favorecerán a las mismas fuerzas electorales. De ahí que ahora pueda ser posible corregir el mal diseño del mapa electoral de 1988, que busca otorgar una  sobre representación a los sectores afines a Pinochet. Como una corrección adecuada al mapa electoral que nos permita cercarnos al principio de “ una persona un voto”



                              Conclusión
1:-   A la  luz de los antecedentes entregados en este articulo, la intensión del diseñador electoral estaba orientado a favorecer a la derecha,  después de los resultados del plebiscito de 1988, creando así una sobre representación de este sector, con un tercio de la votación accede al 50 % de los escaños en disputa.

2.- La mala representación del sistema electoral, se demuestra en un aspecto singular de este sistema  que es  el hecho de  la  mala representación en las 2 cámaras, los datos empíricos de otros sistemas electorales demuestran que las mala representación por lo general se da solamente en una cámara y no en las dos como se da en Chile.

3.-De acuerdo a la información histórica el mal diseño del mapa electoral no lo podemos atribuir exclusivamente a la dictadura,  hay un elemento determinante, si bien el sistema electoral del 38 no, respeto los cambios de los censos, existía una pluralidad de representaciones en el congreso por lo tanto esta omisión favorecía  a todos los actores políticos del sistema, en cambio la omisión del cambio de magnitud distrital en base a los aumentos de electores beneficia  solamente a un sector político dentro del Sistema.

4.- El sistema electoral no refleja  el precepto fundamental de todo sistema democrático, tal es “una  persona un voto”


CARLOS CAÑETE   (CRS)

lunes, 15 de julio de 2013

HOJA INFORMATIVA Nº 518

COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS.
Resuelto el acuerdo de la nueva mayoría respecto de la lista única a las elecciones de diputadas y diputados, el partido y la juventud tienen dos desafíos inmediatos.
Enfrentar las primarias totales en Recoleta-Independencia, en donde nuestra candidata es la compañera Karol Cariola; y las primarias parciales en el Distrito 3 (eje Calama), en donde nuestro candidato es el compañero Cristián Cuevas.
Las primarias serán el 4 de agosto, y no hay tiempo que perder.
Se requiere, en primer lugar, que los comités regionales que rodean esos distritos se dispongan con toda su fuerza y concentración de esfuerzo, a colaborar y trabajar para ganar esas primarias.

Se debe tomar contacto (no esperar que los llamen, por favor) con los comités regionales que cubren esos distritos, y con las compañeras y compañeros que forman los equipos de campaña de Karol y Cristián.
Se requiere que los militantes y amigos del partido y la juventud, se inserten lo más rápido posible en el trabajo concreto de esos distritos. Casa a casa; trabajo de propaganda; conectar y asegurar votantes, en fin, múltiples trabajos concretos que hay que realizar.

Durantes los próximos días, el equipo nacional de la nueva mayoría, establecerá las normas y formas de realización de las primarias. Hay que estar atentos y apenas se tengan se los enviaremos.

Pero no hay tiempo que perder, y solicitamos encarecidamente que durante las próximas horas los comités regionales de la metropolitana y los que rodean el distrito 3 tomen la iniciativa, y se contacten con los compañeros de los equipos mencionados.

No tenemos tiempo para armar reuniones muy grandes, lo que hay que hacer es ponerse a disposición de los planes que las y los compañeros de los distritos han elaborado para enfrentar esta decisiva batalla.

COMPAÑEROS.


Los Partidos de Nueva Mayoría llegaron a acuerdo de lista parlamentaria unitaria. Guillermo Teillier dice que el PC puede hacer “un balance positivo”.
Concluido el acuerdo de los siete partidos opositores de Nueva Mayoría en cuanto a la conformación de la lista parlamentaria unitaria de diputadas y diputados, quedó definida inicialmente la situación de las y los candidatos del Partido Comunista.

Guillermo Teillier, presidente de la colectividad, manifestó que “hemos concluido las negociaciones de diputados, nosotros hemos logrado casi todo lo que estábamos pretendiendo, en algunos casos por nombramiento directo, en otros vamos a primarias. En Calama vamos a primaria parcial, donde va Cristian Cuevas de candidato y el Distrito 19, que es Independencia y Recoleta, primarias totales, donde postulamos a Karol Cariola”.

Explicó que “los tres que somos diputados vamos como candidatos en nuestros distritos (Guillermo Teillier, Lautaro Carmona, Hugo Gutiérrez), se confirmó a Camila Vallejo en La Florida, y el único cambio que se produjo en nuestra lista fue con Daniel Núñez que iba en la Cuarta Región, por Illapel, Los Vilos, y que sigue en esa Región pero en Coquimbo”.

Teillier añadió que “además tenemos Estación Central y Valparaíso, es decir, tenemos la posibilidad de tener nueve candidatos del Partido Comunista, hasta ahora tenemos siete, porque dos dependen de las primarias”.

Consultado sobre Camilo Ballesteros en Estación Central, el dirigente indicó que “en su caso no se ha definido, él está trabajando en el Comando de Michelle Bachelet, y hay que definirlo”.

Sobre la candidatura de Camila Vallejo, Guillermo Teillier manifestó que “el acuerdo que establece candidatos DC-PC en La Florida abre las puertas para optar a un doblaje, yo no lo descarto considerando la situación en ese distrito. De acuerdo al resultado de las primarias, todo indica que estamos cerca del doblaje. No estamos lejos del doblaje”.

Sobre la lista de candidatos al Senado, el presidente del PC indicó que “seguimos defendiendo la idea de tener un candidato a senador, pero eso se verá el miércoles 17”. Y sobre la elección de CORES planteó que “falta definir la situación de las candidaturas de Consejeros Regionales, hasta ahora se ha dado un tiempo prudente, no sabemos si seremos capaces de llegar a un acuerdo o habrá primarias”.

En cuanto a la situación política y electoral general, Teillier dijo que “este acuerdo significa mucho para el Partido Comunista. Sellamos el acuerdo de llevar una candidatura presidencial única, un programa común que está en plena construcción, y cerramos una lista parlamentaria de diputados, todo lo cual es positivo”.

Planteó que “esto nos pone de lleno en la campaña electoral parlamentaria para obtener una amplia mayoría. Es necesario que trabajemos para doblar en varios distritos, hay varios en que esa posibilidad está abierta. La candidata presidencial está muy interesada en que doblemos en muchos distritos y ella se va a jugar por eso. No olvidemos que cumplir con los objetivos programáticos dependerá de tener mayoría en el Parlamento”.

Guillermo Teillier enfatizó que “tenemos a estas alturas un balance positivo para el Partido Comunista, hemos avanzado en toda la línea establecida, tenemos que seguir avanzando y dando confianza a la ciudadanía de que somos capaces de construir algo conjunto entre todos los que conformamos la Nueva Mayoría”.
BALANCE DE LA CUT  DEL PARO NACIONAL DEL 11 DE JULIO.
Como un éxito calificó la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, el paro nacional y movilizaciones en todo el país de este jueves. En medio millón de personas a lo largo de Chile, y 200 mil en Santiago, fue el balance de dirigente sindical pasadas las cinco de la tarde.
Hoy decimos basta, a parar el abuso, a parar la desigualdad, nos ponemos de pie para acompañar las demandas en conjunto de los sectores sociales”, dijo Bárbara Figueroa tras la manifestación.
La representante de la CUT también valoró que la marcha fue evidentemente menos violenta que en ocasiones anteriores: “Cuando los trabajadores nos movilizamos organizadamente, cuando hay una organización nacional, cuando convocamos asumimos con completa responsabilidad lo que eso significa. Lo dijimos siempre, esta iba a ser una manifestación pacífica, y cumplimos”, aseveró.
Por el buen comportamiento de la masa en general, es que Bárbara Figueroa exigió disculpas públicas al Gobierno “respecto de la actitud con que se nos trató estos días, donde prácticamente se nos puso al nivel de un grupo de vandálicos que íbamos a salir a saquear las calles de Chile, espero un reconcomiendo de parte del Ejecutivo”

PRINCIPALES DEMANDAS.

En la conferencia de prensa, la presidenta de la multisindical reiteró las principales demandas de la CUT, entre las que destacan "el fin de las AFP y el cierre de este ciclo de explotación de nuestros recursos, de nuestras cotizaciones que hoy nos tiene con pensiones de miseria y que no resiste más".
"Que esta demanda se transforme también en un eje de debate, no sólo en materia de reforma sino también de abrirse a alternativas de construir un modelo distinto que termine con la actual AFP", agregó.
Por otro lado, "ha quedado claro que la reforma tributaria debe venir a garantizar todos los recursos necesarios para implementar las reformas educacionales, pero también venir al rescate del sistema de salud pública, hoy abandonado por el Estado, y también las condiciones de vivienda dignas para avanzar en una mejor calidad de vida".

CRITICÓ EL FALTA DE ACUERDO EN EL RECORRIDO.

Uno de los principales problemas que tuvo la organización de la movilización, al menos en Santiago, fue la falta de consenso para el trazado del recorrido. Recién esta mañana la CUT y el Gobierno lograron un acuerdo para que los manifestantes, sin embargo, Figueroa criticó la demora que se generó en este punto.
"No mentimos cuando le dijimos a la Intendencia que serían cientos de miles los que nos íbamos a manifestar, y por lo tanto lo mejor era llegar a un acuerdo en materia de recorrido. Tuvimos que esperar hasta las 9:30 de la mañana para que finalmente tuviera que ser el Ministro del Interior (Andrés Chadwick) y otras autoridades que se hicieran cargo y dar cuenta de la necesidad de permitirnos el legítimo derecho a marchar", sostuvo.
A juicio de la presidenta, el objetivo del Gobierno "era generar un clima de caos social, de tensión, que fueran los hechos de violencia aislados que primaran en la retina de la ciudadanía, pero pudimos doblarle la mano a la Intendencia".
SALUDO DEL PRESIDENTE DEL PARTIDO COMUNISTA, GUILLERMO TEILLIER, A JORNADA DE MOVILIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES.
Saludamos la masiva y entusiasta jornada de movilización de trabajadores, estudiantes y ciudadanos que se realiza en todo el país, en respuesta a la convocatoria de Paro Nacional realizada por la Central de Unitaria de Trabajadores de Chile (CUT). El 11 de julio. (Mas de 500 mil trabajadores se movilizaron desde Arica a Magallanes)

Consideramos justa y necesaria esta movilización por el contenido de las demandas labores que incluyen un sueldo mínimo de 250 mil pesos, fin a las AFP, sindicalización automática y respeto real a la negociación colectiva, educación gratuita y pública, recuperación de los recursos naturales, pensiones dignas y nueva institucionalidad laboral.

Esta ha sido una jornada exitosa y multitudinaria, donde se han expresado cientos de miles de trabajadoras y trabajadores a lo largo de todo el país, a través de diversas formas de participación y movilización.
La diversa y amplia movilización que se extendió por la mayoría del territorio nacional, así como la participación de medio centenar de confederaciones, federaciones y organizaciones sindicales en este Paro Nacional, demuestra la fuerza de las demandas que levanta la CUT  y el apoyo que tienen en la ciudadanía.

El gobierno de derecha que encabeza Sebastián Piñera hace oídos sordos a esas reivindicaciones laborales y por ello las y los trabajadores salen a la calle a manifestarse. Exigimos que no sean reprimidos ni criminalizados.
Planteamos este día, que el futuro gobierno de la Nueva Mayoría debe adoptar dentro de su programa las peticiones y demandas del mundo del trabajo para avanzar hacia un Chile más justo, equitativo y democrático.

PC DUDA QUE EN ESTE GOBIERNO SE APRUEBE REFORMA AL BINOMINAL.

Presidente de la colectividad dijo que hay que estudiar a fondo las propuestas. Indicó que no se está eliminando el binominalismo en el Senado. Apuntó que también hay que eliminar el actual mecanismo de quórum.

Guillermo Teillier, presidente del Partido Comunista, hizo ver la postura de esa colectividad respecto a la propuesta que hizo el Presidente Sebastián Piñera para modificar el sistema electoral binominal: “Es un proyecto que nace a última hora, en las postrimerías de este gobierno. Me parece que es para dar respuesta a las demandas sociales, porque en las primarias una gran mayoría votó a favor del cambio del sistema electoral binominal. Al gobierno no le quedaba otro camino”.

El dirigente precisó, en todo caso, que “yo dudo que en lo que queda de este gobierno se pueda aprobar un proyecto de reforma al sistema electoral binominal”.
Ello por la discusión “a fondo” que habría que dar y por posturas como las existentes en colectividades como la UDI, opuesta a una reforma en el sistema electoral. Añadió que “tenemos que avanzar mucho más todavía para que nosotros le demos nuestra aprobación”. En esa línea planteó que “si se entra a conversar sobre estas propuestas, lo primero que vamos a plantear es que se aplique en el Senado la misma fórmula de la Cámara de Diputados.

Teillier manifestó sobre el proyecto del gobierno que “tenemos que estudiarlo muy a fondo y creo que en definitiva rompe parcialmente el binominal”. Precisó que “la ciudadanía está pidiendo otra cosa, que es el sistema proporcional”.

El presidente del Partido Comunista puso sobre la mesa otro tema. “Nosotros venimos hace años planteando un acuerdo político para cambiar el sistema binominal, votamos en segunda vuelta por Michelle Bachelet para que ella enviara una reforma al Parlamento y eso fue rechazo en el Congreso. ¿Por qué? Porque permanecen los quórum calificados y ante eso yo puedo decir que no basta la reforma al binominal sino también hay que cambiar los quórum calificados en el Parlamento. Sería improductivo generar una mayoría en el Congreso si son las minorías las que se van a imponer”.

En todo caso, Teillier sostuvo que “espero que los partidos que sistemáticamente se han negado a producir el cambio en el sistema electoral binominal, esta vez sí tengan una posición más positiva”.

También indicó que “hay que decir que de producirse un cambio en el sistema electoral, éste comenzará a regir a partir del 2018 y no sé si la gente quiere esperar tanto. Por eso, yo plantearía que si se aprueba un nuevo sistema electoral, se disuelva el Parlamento y se llame a elecciones en base al nuevo sistema”.


NUESTRA  INTEGRACION AL COMANDO NACIONAL  DE MICHELL BACHELET.
“Con ella nos conocemos de hace años, allá por La Florida” fue el comentario que le hizo Michelle Bachelet a Guillermo Teillier sobre Claudia Pascual, antropóloga graduada de la Universidad de Chile y concejala por Santiago, el día que llegó una delegación de la directiva del Partido Comunista al comando a darle el respaldo a la aspirante presidencial, en calle Tegualda.
Este jueves, la profesional, integrante de la Comisión Política del PC, pasó a ser parte del Comando de Bachelet, en el equipo de Red Mujeres, un tema que Claudia Pascual conoce a fondo y del cual ha asumido tareas en su colectividad.
El área de derechos y reivindicaciones de la mujer es prioritario para la candidata de Nueva Mayoría -lo fue durante su gestión como Presidenta de la República- y por tanto el papel que juegue la dirigente comunista será vital.
Ella es una de los cuatro dirigentes del Partido Comunista que fueron integrados al Comando bacheletista. De ellos, tres son profesionales de nuevas generaciones, a los que se suma el ingeniero Patricio Palma, quien asumirá en el estratégico Equipo Programa de Michelle Bachelet; antiguo militante del PC, está a cargo de las tareas programáticas de la organización de la hoz y el martillo. Palma se ganó el reconocimiento técnico e intelectual en los círculos de la aspirante presidencial en las reuniones programáticas en las que le tocó participar. El día que los comunistas concurrieron a entregar sus propuestas de programa a Bachelet, Teillier le cedió la palabra a Palma para que explicara los contenidos. También es integrante de la Comisión Política del PC.
Otro de los incorporados al equipo de la candidata presidencial de Nueva Mayoría, fue Marcos Barraza, psicólogo titulado en la Universidad de Santiago, y que funge como Director del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL), el centro de estudios del PC. Será parte de otra instancia fundamental en el trabajo de la campaña: el Equipo de Educación. Barraza, por cierto, compartió las luchas universitarias junto a Claudia Pascual siendo ambos militantes de las Juventudes Comunistas a finales de los noventa.
Donde no hubo sorpresa fue con Camilo Ballesteros, ex presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Santiago y actual candidato a diputado por Estación Central, quien se ha destacado por dar su respaldo a Michelle Bachelet incluso en las redes sociales. Para él hubo un gesto el día del cierre de campaña para las primarias, en el Gimnasio Olímpico de San Miguel, cuando fue colocado en la tribuna donde se sentó Bachelet, a tres lugares de ella. El dirigente milita en las Juventudes Comunistas y será parte del equipo de Jóvenes.
De esta manera terminaron las especulaciones respecto a la incorporación del PC al Comando de Bachelet, lo que fue tratado con absoluto sigilo por los comunistas y el equipo bacheletista. Por cierto, el presidente de la colectividad comunista, Guillermo Teillier, pasará a ser parte del Comité Político del Comando junto a las demás cabezas de las colectividades de Nueva Mayoría.
Los cuatro dirigentes comunistas comenzarán de inmediato sus labores y algunos de ellos estuvieron en la presentación formal del nuevo Comando en la sede de avenida Italia.-
NO A LA CRIMINILIZACION DE LAS MOVILIZACIONES.
 Un total rechazo a la moción legislativa que fija la identificación preventiva en casos de desórdenes públicos O de marchas masivas. Esta. Es una medida regresiva. Los jóvenes y trabajadores que marchan no pueden ser estigmatizados por el solo hecho de reunirse para manifestar sus demandas por un país más justo, Piñera no está haciendo nada nuevo, ya que muchas veces carabineros revisa mochilas antes de ingresar al Estadio; lo grave es que se detenga a una persona sin existir delito flagrante, ya que se estaría violando el derecho a la libertad colectiva, de asociación, de reunión pacífica y principalmente el derecho a la manifestación, lo que sin duda aumentará la detención ilegal, causando gran malestar en las personas honestas. Una ley de este tipo solo distrae recursos del Estado que podrían ocuparse en hacer una tarea inteligente; como decía el ex Director de la Policía de Investigaciones, Nelson Mery, 'se debe investigar para detener y no detener para investigar'"."Este gobierno, en su desesperación por el fracaso en la lucha en contra de la delincuencia, quiere reactivar la antigua ley de detención por sospecha, bajo un subterfugio como la identificación preventiva en caso de desordenes públicos o marchas masivas. No es posible que por salir a marchar detengan y se revisen las pertenencias"
SALUDAMOS LA JORNADA NERUDIANA.  Realizada  el  día  14 de julio. POR EL CR. DE SAN ANTONIO del Partido y las JJCC  EN ISLA NEGRA. MAS DE 2000 PERSONAS llegaron a  RENDIR  HOMENAJE A NUESTRO GRAN PABLO NERUDA. En el acto realizado en el lugar donde hasta hace poco se encontraban los restos de nuestro compañero, hizo uso de la palabra en representación del Partido Comunista de Chile, el compañero de la Comisión Política, Jaime Gajardo. Quien destacó el legado histórico dejado por Pablo Neruda e hizo notar que al mismo tiempo de ser un gran poeta también fue un destacado militante comunista. Un hombre que fue Senador y candidato a la presidencia de la república. Además, en su intervención, Jaime Gajardo, señaló las justas razones de la querella interpuesta por nuestro partido, frente a los detalles que rodean  su muerte. Finalmente, el compañero Gajardo se refirió al momento político, dando validez a los acuerdos que el partido ha suscrito para avanzar hacia una nueva mayoría que permitirá hacer los cambios que nuestro país necesita. También entrego sus saludos la directora de la Casa Museo Doña. Carolina Rivas. Los saludos culturales y las canciones llegaron de  parte de. Max Berrú. Interpretando canciones de Víctor Jaras, canciones mexicanas y Tangos. Finalmente El Secretario regional de San Antonio compañero: Hernán Pacheco entrego sus saludos y dio las gracias por el apoyo brindado al éxito del acto de las autoridades de San Antonio y el Quisco.
CALENDARIO DE ACTIVIDADES

26 DE JULIO. Homenaje a la revolución cubana. Es importante que nuestros CR tomen las iniciativas .A  Nivel de
                       todo el país.
21 de Julio.  Jornada “MIRANDO AL SUR CON CUBA Y LATINOAMERICA EN EL CORAZON.  Por la
                      Autodeterminación de los pueblos a las 18 hrs. Teatro Municipal de San Joaquín Ubicado en Coñimo
                     286, San Joaquín.
COMPAÑE@S.

Les recordamos que la elección del Colegio Nacional de Profesores se realizara el día 29 de <noviembre del 2013. Y hasta el 30 de Julio. Se pueden colegiar  nuevos socios y podrán ponerse al día para poder  votar en esta elección. y/o Así que a tomar todas las medidas.

FUENTE :CNO

domingo, 14 de julio de 2013

EL PC DENUNCIA LA DESARTICULACIÓN DEL SISTEMA PÚBLICO DE SALUD


Frente al proyecto impulsado por el gobierno de derecha de Sebastián Piñera para la creación de hospitales clínicos en la Región Metropolitana, con un claro perfil de administración privatizadora, el diputado y presidente del PC Guillermo Teillier argumentó en la Cámara de Diputados, a nombre de la Bancada del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana, los cuestionamientos a este plan.
Indicó que “se trata de un Proyecto que puede ser calificado como uno de los tantos proyectos destinados a debilitar y descomponer los Servicios estatales, a crear mejores condiciones para el traspaso de los fondos públicos al Sector privado, a precarizar la estabilidad en el trabajo”. Enfatizó que “en síntesis, podemos afirmar que se trata de un Proyecto dirigido a reforzar el desarrollo del modelo neoliberal en la salud”.
Teillier planteó que este tipo, por el contrario, “debe apuntar a fortalecer la salud pública, garantizar los derechos y las buenas condiciones laborales de los trabajadores de la salud y dar una atención digna y de calidad a la población”. Agregó que “introduciendo factores de privatización y traspasando fondos públicos al sector privado de salud, no se van a resolver los problemas de buena atención en salud para la población”.
El diputado explicó que la propuesta del gobierno “tiende a profundizar la desarticulación del Sistema Público de Salud y el debilitamiento del rol del Ministerio de Salud, al negarle al Ministerio del ramo y a los Servicios de Salud que son sus proyecciones territoriales, las atribuciones rectoras sobre los nuevos Hospitales, a diferencia de lo dispuesto respecto a todos los demás Hospitales del Sistema, incluso los autogestionados”.
Guillermo Teillier planteó que “el Proyecto niega la función rectora del Ministerio al establecer las relaciones de dependencia y subordinación de estos Hospitales directamente con el Presidente de la República, a diferencia de lo que sucede con los demás establecimientos del Sistema, subordinados y dependientes del Ministerio de Salud a través de los respectivos Servicios de Salud”.
A nombre del PC y la IC, el parlamentario sostuvo que “al estipular que los nuevos Hospitales mantendrán relaciones sólo de ‘coordinación’ con los Servicios de Salud y no de subordinación, como es la regla respecto a todos los demás Hospitales del Sistema, que están obligados a cumplir las instrucciones que imparta la instancia ministerial superior. Como es obvio, la coordinación” no garantiza que se lleve a la práctica lo que la autoridad sanitaria estime necesario, en razón de las distintas urgencias y requerimientos”.
Teillier insistió que este nuevo proyecto para hospitales clínicos en la Región Metropolitana “favorece el incremento del traspaso de fondos fiscales al Sector Privado de Salud”.
El diputado comunista argumentó: “Todos los Hospitales del Sistema están facultados actualmente para transferir al Sector Privado, vía ‘compra de servicios’, hasta el 20% de su presupuesto para acciones asistenciales, pero no ‘deben coordinarse con los establecimientos privados para cumplir con sus funciones’, como estipula el Proyecto. En el caso de los dos nuevos Hospitales, como se les encomienda la atención de una masa de beneficiarios, exageradamente superior a la que técnicamente les es posible atender, se verán, sin duda, forzados a recurrir a ‘establecimientos y entidades de derecho privado’ y a traspasarles los recursos que corresponda, para lo cual el Director Ejecutivo estará ampliamente facultado. En el caso de requerir de camas de Cuidados Intensivos (UCI) por ejemplo, dado que los proyectos arquitectónicos de los dos Hospitales no consideraron ese tipo de camas y al déficit de ellas en el Sistema Hospitalario Público de la Región Metropolitana, se verán seguramente obligados a comprar servicios a los establecimientos privados para el efecto”.
Respecto a la situación que enfrentarán los profesionales, técnicos y trabajadores del sector con estos dos hospitales, Guillermo Teillier expresó que “el problema es que el Servicio de Salud Metropolitano Central continuará con la misma carga de trabajo administrativo, incluso incrementada, ya que el Centro de Referencia será reemplazado por el Hospital, como institución con la cual ‘coordinarse’, con la diferencia de que el Hospital será una unidad asistencial bastante más compleja que el Centro”.
Añadió que “en la actualidad y según las instancias gremiales, el Servicio tiene carencia de personal. Es obvio que en las condiciones descritas, una disminución de funcionarios probablemente significativa, incrementará fatalmente las carencias. Ello, como es inevitable, debilitará la estructura y el rol del Servicio de Salud. Carencias que no podrán ser compensadas por nuevas contrataciones”.
El diputado del PC planteó también que “el Proyecto precariza la estabilidad en el trabajo.” E indicó que el plan del gobierno “estipula el traspaso de funcionarios del Centro de Referencia de Maipú al nuevo Hospital, pero no indica que todos serán traspasados. Pone en duda derechos adquiridos de los trabajadores de planta que sean trasladados. Al cargo de planta se accede generalmente por concurso interno y es difícil de obtener”.-

FUENTE :REBELION 


sábado, 13 de julio de 2013

"Y NO ES QUE SEA CIEGA..."

Cada cierto tiempo, pero infaltablemente, nuestra “Justicia” hace noticia… Y eso no es bueno: los fallos judiciales no deberían hacer noticia sobre sí mismos, sino sólo en cuanto a las materias sometidas a los tribunales.
Los casos son tantos que una página, o más, no darían abasto para al menos consignarlos.
El más reciente tiene que ver con el, en su momento, bullado caso conocido como “Colusión de las farmacias”, que comprometió a las cadenas Salcobrand, Cruz Verde y Ahumada, condenadas por el Tribunal de la Libre Competencia a pagar una multa.
El caso recuerda otros, como la venta de alimentos para niños con falsificación de sus datos –componentes y fechas de vencimiento- con grave peligro para la vida de lactantes. Y hay más…
En el caso de las cadenas farmacéuticas, la Fiscalía alegó que la actual legislación no contempla penas más drásticas, y por ello la condena a las cadenas y sus altos ejecutivos se limitó a una multa, claramente desproporcionada a los delitos, y a “someterse” durante un año a clases de “ética empresarial”…
Los 10 altos ejecutivos que “aceptaron” ser beneficiados con la benevolencia del Ministerio Público son Ricardo Valdivia y Cristián Catalán, de Cruz Verde; Roberto Belloni, Ramón Avila, Claudia Carmona, Judith Carreño y Mehilin Velásquez, de Salcobrand; Sergio Purcell y Ricardo Ewertz, de Fasa; y Mario Zemelman, del Laboratorio Mediapharm.
Ante tal elogiable actitud republicana, el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago dispuso la suspensión condicional del juicio.
En este caso, la “sanción” económica consistió en una multa por un total de 225 millones de pesos, que aparecerán como “aportes” a Cruz Roja, Conac, Liga Contra la Epilepsia y Coaniquem. ¡Gestos, como se ve, sumamente humanitarios!
Lo más curioso es que, según una alta fuente judicial, los delitos denunciados y probados podrían, a lo más, ser sancionados con una pena de hasta 21 días “obviamente sin ningún tipo de privación de libertad”.
Compárese la curiosa legislación penal cuando se trata de delitos “de cuello y corbata”, con el extremo rigor previsto y aplicado cuando los “formalizados” son simples chilenas y chilenos “de a pie”, sin recursos para pagar costosos estudios de abogados, sin relaciones ni apellidos…
¿Justicia “ciega”? ¿O no será, más bien, “tuerta”, con un ojo para los poderosos y otro para los “vulnerables”?
Y es que basta cierta notoriedad pública para que delincuentes de probada culpabilidad sean “sancionados” a penas “remitidas” y alguna  medida administrativa, como una irrisoria suspensión de su licencia de conducir, cuando se trata de infracciones de tránsito que puedan haber ocasionado incluso una muerte.
Si de algún programa farandulero de nuestra encantadora TV se tratara, habría lugar para celebrar tan deliciosas muestras de humorismo. Pero el asunto es algo más serio.
¿Justicia “de clase”?: por cierto. ¿Impunidad “de cuello y corbata”?: también. ¿Ausencia de todo sentido común?: igualmente cierto.
Entre las “indignadas” reacciones ante tan escandaloso desenlace de uno de los casos más repugnantes del último tiempo, no faltó la que quien aprovechó para abogar como la gran panacea por la pronta aprobación de una ley “que regule el lobby”.
¿No equivale esa inteligente salida a encargar a los abogados de la mafia de las drogas la confección de las normas legales para perseguirlos y sancionarlos?
Pero, así estamos en este paraíso de las desigualdades. ¿Igualdad ante ley? Como alguien lúcidamente dijera alguna vez, “todos somos iguales, pero hay algunos más iguales que otros”.
Justicia: parece ciega, pero  muy pocas veces se equivoca cuando se trata de adónde enfocar su mirada.
FUENTE :EDITORIAL DE "EL SIGLO"