CHILE

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martes, 30 de octubre de 2012

HOJA INFORMATIVA Nº482



CAMARADAS.

Reciban un fraternal saludo a todas y todos quienes han estado en diversas formas aportando a la campaña electoral de los candidatos y candidatas  del Partido y de la Juventud.

Los que estuvieron en los casa a casa, en la propaganda. Los que aportaron con dinero, el que estuvo en las ferias libres entregando el volante. El que en su casa instaló una pancarta. El que nos animó desde el vehículo con su bocina mientras rayábamos. Al que acudió a la actividad económica. El que puso el vehículo para el transporte. Al que siente orgullo cuando escucha a otros alabar a su partido, pero aún debe guardar silencio porque sabe que lo perseguirán.

A todas esas mujeres y hombres comunistas, que cuidan y mantienen el hogar. Trabajan duro para llevar el pan a casa, o estudian en la universidad, instituto o colegio, y aún así entregan largas horas a la causa revolucionaria y patriótica. Que quitan tiempo a sus familias y asumen las tareas que la dirección indica. Después del trabajo, más trabajo.

A los jóvenes, hermosos claveles de la revolución, que con alegría y sacrificio recorrieron cada centímetro de cada comuna.

A todos nuestros candidatos y candidatas de Arica a Magallanes, sobre  quienes ha recaído esta tarea superior de encabezar la lucha electoral.  El pueblo sabrá recompensar el enorme esfuerzo por ustedes realizado.




Una positiva evaluación de la participación y logros obtenidos en la elección de alcaldes y concejales hizo el presidente del PC, diputado Guillermo Teillier, acompañado de los alcaldes electos, Claudina Núñez y Daniel Jadue y los concejales Claudia Pascual, Lulo Arias y Juan Urra, junto  a la secretaria general de la Juventud Comunista, Karol Cariola.

El dirigente afirmó: “Estamos muy contentos y quisiéramos compartir esa alegría, porque los resultados en general y en particular los consideramos auspiciosos porque creo que el hecho de que hayamos impulsado un pacto por omisión, tuvo éxito. La finalidad era arrebatarle la mayor cantidad posible de alcaldías a la derecha, porque la competencia era  con la Alianza por Chile, con el gobierno, y lo logramos”.

“Pensamos que esto abre  perspectivas para una convergencia opositora en base a un programa único de gobierno, cuestión que también nosotros hemos planteado como iniciativa. En el día de ayer  todos los partidos de la oposición  manifestaron la voluntad de avanzar hacia un programa, avanzar hacia la elección de un candidato o candidata única de la oposición, con matices, con diferencias -como es normal- pero, indudablemente, este triunfo facilita ese camino.

“En relación a nuestro Partido, en lo que se refiere a alcaldes, si ustedes se recuerdan nosotros disputamos varias comunas, no sólo aquellas en las que pudieran existir militantes, como Claudina o el compañero Jadue, si no que habían otras candidaturas independientes que corrían por cuenta nuestra.

“De las cuatro comunas que habíamos ganado, perdimos una, que es Til Til y tendremos que hacernos la autocritica y analizar los resultados. Quiero decir que ese alcalde fue objeto de una campaña muy grosera en su contra, incluso de carácter institucional, después la podremos develar.

“Perdimos una, pero reelegimos en PAC, donde se había dicho que era muy difícil que ganáramos, pero ganamos la votación, además, subiendo de dos a tres concejales; reelegimos en Diego de Almagro -también con una muy buena votación-  y también en La Ligua subiendo la votación, donde elegimos tres concejales.

“Tenemos en Santiago la elección de Daniel Jadue en Recoleta, al cual también daban por perdido en las encuestas de varios medios. Nosotros nunca creímos, aunque las encuestas son un elemento de medición, pero no son la verdad absoluta y depende también cómo son realizas encuestas, pero haber conseguido Recoleta – en Santiago- es una gran hazaña, para nosotros es un gran logro, una comuna importante y de muchos recursos.

“En Canela tuvimos una disputa con el PPD, no pudimos zanjarla y cada uno llevó candidato por su cuenta, ellos ganaron la posibilidad de llevarlo como PPD, nosotros tuvimos que llevarlo como independiente, por lo tanto no pudimos como comunista, pero es el secretario del comunal del partido, y ganó, entonces ganamos compitiendo con la Concertación.
.
“En Los Vilos hay otro compañero independiente que también compitió con la derecha y con la Concertación, pero ganamos nosotros, así que ya podemos decir que tenemos cinco comunas, de cuatro subimos a seis.

“Dijimos con mucha claridad que apoyábamos a Jorge Soria en Iquique, donde resultó triunfador; en Illapel, un candidato independiente que también compitió con la Concertación, el no es comunista (Denis Cortés), él es independiente y ganó con nuestro apoyo.

“En Quilicura, en San Joaquín, que nosotros también los apoyamos (Juan Carrasco y Sergio Echeverría). No pudimos ganar en Catemu, en la Quinta Región, que era una comuna nueva a la cual aspirábamos y tenemos la situación de Estación Central , donde los resultados son que perdemos por un estrecho margen. Nos decían que el triunfo del candidato de derecha iba a ser abrumador, que era 60, 20, 25 una cosa así, sin embargo vivimos una pelea voto a voto. Un joven, un candidato nuevo contra un alcalde que lleva no sé cuántos años, con todo lo que fueron a hacer los ministros que le aprobaran este último tiempo y el derroche de propaganda; sin embargo es una comuna donde se descubrió que habían muchos fallecidos inscritos en los padrones electorales, incluso está Salvador Allende, y ocurrieron otras anomalías que nosotros hemos decidido tratar de aclarar y después del recuento de votos  lo vamos a hacer, no es que vayamos a desconocer un triunfo legitimo  -porque por algo participamos en la elección-  pero estamos en todo caso muy contentos. Hoy tenemos otro dirigente que se ha posicionado a nivel nacional: Camilo Ballesteros.


“En cuanto a concejales, se superaron nuestros pronósticos, porque nosotros creíamos que íbamos a alcanzar a 70 u 80, pero de acuerdo a los últimos datos el ministerio del Interior (tienen que ser después ratificados) 
 Estamos pasando los 100, es decir doblamos en concejales y en porcentaje de votos -no en votos-  porque tengamos en cuenta que está la abstención, y subimos casi alrededor de un punto, lo que también es bueno, no retroceder en medio de esta tensión  sino que se mantenga la posición del Partido. Ha sido uno de nuestros mejores porcentajes en elección de concejales.

“La elección estuvo señalada por dos cosas: una, la alta abstención: dos, la derrota de la derecha. La suma de estas dos cosas nos está diciendo que la ciudadanía en nuestro país está exigiendo cambios y cambios de fondo. Hay desencanto porque no se han solucionado problemas, respecto de los cuales se viene reclamando hace mucho tiempo. A mí muchas personas me decían: no vamos a votar, qué sacamos con votar, 20, 30 años que el sistema de salud está igual, nunca ha cambiado, nunca ha mejorado para mi, ¿qué saco con votar de nuevo? Hay un sector de la población que igual no tiene acceso a la educación, no la tiene ni la va a tener, entonces dicen: para qué voy a votar,  y los trabajadores que no tienen sueldos dignos tampoco, las mujeres que son discriminadas, los adultos mayores respecto de las pensiones, ¿qué pudiéramos decir de  los adultos mayores? . No votaron todos.

“Hay lugares donde los jóvenes jugaron un papel muy importante, en la propia Estación Central. Quiero decir que de los cien concejales que sacamos, siete son militantes de las JJCC, por primera vez obtienen concejales, es decir hay una parte de los jóvenes que están luchando, se interesan por las luchas electorales con contenido, entonces nosotros cuando pensamos en el futuro y pensamos que es posible albergar una competencia político social, que es posible alcanzar un programa, nos convencemos cada vez más que ese programa tiene que recoger las demandas sociales, como ya una obligación, escuchando este clamor popular, yo creo que sería casi suicida para cualquier gobierno que pretenda no escuchar lo que realmente le interese a la mayoría, porque ya hay una situación que cambió, hay mucha gente que ya no fue  a votar y que hay que reencantarla para que vaya a votar,  y no podemos echarle la culpa al voto voluntario, centrar la discusión en el voto voluntario, voto obligatorio, aquí hay voto de castigo hacia el gobierno de la derecha y creo que hay una no participación del proceso electoral  y es un castigo a toda la derecha instalada hasta ahora en nuestro país.

“Si sinceramos las cifras,  ya existía un 50% de no participación en los procesos electorales, pero esto se elevó ahora al 60% y un poco más de no participación. En ese 60% están también los chilenos del exterior, que ¿cuántos son? 400, 600, 700 mil, no lo sabemos, o un millón, no lo sabemos con claridad, pero ellos están inscritos en los registros electorales y aparecen como no votando, pero cómo van a votar si no se les dio posibilidad de votar. Esos 700 o 500 -o un millón- que tienen un familiar en Chile, todos tienen un vínculo con Chile, todos tienen familiares y ustedes creen que esos familiares que están en Chile no tienen una visión negativa respecto al proceso electoral si ven cómo votan todos los extranjeros, cómo votan en Chile en  los consulados y resulta que los chilenos no pueden votar afuera, es algo que hay que cambiarlo pronto y de raíz.

“Tenemos una mirada de mucha esperanza, muy positiva hacia el futuro, estableciendo un vínculo con el movimiento social, contribuyendo a su fortalecimiento, tanto de la organización sindical, estudiantil, poblacional. Vienen elecciones en las municipalidades, que son importantes, porque tengamos en cuenta que esto que se ha producido ha permitido sacar alcaldes que se opusieron, que fueron enemigos tenaces, de las reformas al sistema educacional, a la educación gratuita, fueron derrotados absolutamente, entonces este movimiento social va a seguir y nosotros estamos por fortalecerlo.

Además, estamos por discutir con el movimiento social  las bases programáticas de un futuro gobierno, seguir avanzando, discutiendo.  Estamos llamando a  todos nuestros profesionales a que nos contribuyan a determinar qué es lo que se puede hacer en cuatro años, a qué podemos comprometernos en cuatro años y a qué proyectos podemos aspirar. No va a bastar con los cuatro años, debe ser una mirada con mayor alcance, para realmente producir las transformaciones que Chile necesita.

“Uno de los momentos de síntesis va a ser, a principios de diciembre -el 6, 7 y 8 de diciembre- vamos a tener   un Seminario Internacional con motivo del Centenario del PC  en Santiago. Vamos a hacer una síntesis de estas ideas programáticas, el otro momento de síntesis va a ser La Fiesta de los Abrazos en enero y el 8 de diciembre, quedan todos  invitados  a  participar  del  acto  donde  vamos  a  celebrar  los  100  años, pero
también la trayectoria que hemos tenido como PC y alguna palabra diremos hay respecto del futuro, respecto de candidaturas presidenciales, parlamentarias en ese momento.

“Que nadie nos traiga un programa del cielo para ponerlo  y decir esto es lo que queremos, que nos ofrezca discutir un programa de conjunto y que también después veamos de conjunto que es lo que se puede discutir en cuatro años, tampoco nosotros vamos a ofrecer lo que no se puede hacer, en eso estamos muy claros, pero sí que este programa -o ese gobierno- esté dispuesto y tenga la voluntad política para iniciar un proceso, respecto de un proyecto de mayor democratización y  justicia  social en el país”, concluyó Guillermo Teillier.









PC EXIGE AL GOBIERNO ACLARAR INCONSISTENCIA EN INFORMACIÓN ELECTORAL MUNICIPAL

Declaración del diputado Guillermo Teillier, Presidente del Partido Comunista.

Sobre la base de reportes de nuestros expertos electorales y de información que ya está circulando, está claro que los informes sobre las votaciones en las municipales que están situados en la página Web del Ministerio del Interior presentan una anomalía que debe ser aclarada por el Gobierno.

La información abarca alrededor de 5 millones 400 mil votos válidamente emitidos en el caso de los alcaldes y de 4 millones 400 mil sufragios en cuanto a los votos válidamente emitidos de concejales. Esto indica una diferencia de un millón 73 mil votos, algo que genera incertidumbre, desconfianza e inconsistencia entre la ciudadanía, los candidatos y los partidos políticos.

Sabemos que los resultados oficiales y legales de las elecciones los deben proporcionar los organismos electorales pertinentes. Pero el ministerio del Interior, en todas las últimas elecciones, entrega información de las votaciones. Este año, esa información presenta un descuadre y una anomalía al establecerse una diferencia de un millón de votos entre los datos de alcaldes y de concejales. En años anteriores esas cifras eran parejas o presentaban variaciones pequeñas, que es lo normal en este tipo de mediciones.

Estamos ante una extrema incapacidad del gobierno y particularmente del ministerio del Interior, lo que está provocando reclamos, dudas, quejas e incertidumbre en torno de las elecciones municipales y por parte de candidatos, ciudadanos y partidos.

Esta situación ensombrece el proceso electoral y pone al país en la raya de que empiecen a presentarse inadecuadas situaciones en torno a la información de la votación de los ciudadanos.

Esto se agrega a irregularidades como la aparición de personas fallecidas en el padrón electoral, como ocurrió con el Presidente Salvador Allende, en la comuna de Estación Central, donde hubo otras fallas y donde el candidato del Partido Comunista perdió por muy pocos votos.


Diputado Guillermo Teillier
Presidente del Partido Comunista de Chile

Valparaíso, 30 de Octubre de 2012


Declaración Pública
Secretarios Generales
Oposición Unida
Santiago, 30 de octubre de 2012.

Los secretarios generales de los partidos de la oposición, reunidos esta mañana en la sede del Partido Socialista de Chile, han acordado emitir la siguiente declaración:

1.- El Ministerio del Interior no ha incorporado en su recuento preliminar de las elecciones del pasado domingo más de 1 millón de votos a nivel de concejales, lo que representaría alrededor del 20% de los votos emitidos.

2.- El proceso de calificación de elecciones en Chile no corresponde al Gobierno, sino a Tribunales independientes. No obstante, la información del recuento rápido del Ministerio del Interior tiene por objeto contribuir a la transparencia del proceso, lo que en este caso no ha ocurrido.

3.-Estos hechos constituyen una muestra más de la inoperancia e ineficiencia del Gobierno, que en el caso de la organización del proceso electoral ha generado un clima de desinformación e incertidumbre.

4.- Los partidos de la oposición concurriremos a los Tribunales Electorales Regionales y al Tribunal Calificador de Elecciones para, ejerciendo los derechos que nos confiere la ley, asegurar que la voluntad de los chilenos manifestada el pasado domingo sea respetada.

Alvaro Elizalde (PS)
Alejandro Bahamondes (PPD)
Juan Andrés Lagos (PC)
Ernesto Velasco (PRSD)
Víctor Maldonado (PDC)



ELECCION DE LA FECH. 

La lista de izquierda a las elecciones de la FECH la  encabeza la compañera REBECA GAETE, de las JJCC, y va  en conjunto con la JS. de la Universidad de Chile. Ahora, de todos nosotros  depende el éxito que tenga nuestra lista en las elecciones de la FECH.  El llamado es  que en cada Comuna en donde exista sede Universitaria,  El partido apoye las elecciones. El llamado es a juntarlos  con los jotosos a elaborar este  plan de campaña.
El objetivo es reconquistar la conducción de la federación para elevar la unidad y movilización estudiantil al interior de la universidad, y también en el movimiento social en su conjunto.

Les enviamos   las fechas  de reunión para organizar al partido y la juventud con miras al acto del 8 de diciembre como partido debemos trabajar por preparar al equipo  que cumplirá funciones en la actividad en seguridad, protocolo y reacción. Estas reuniones deben realizarse con cierta periodicidad y cada estructura debe nombrar un responsable o responsables para coordinar nuestro trabajo. En este sentido proponemos como fecha de reunión de este grupo las siguientes:
 30 de octubre. 6 de noviembre. 20 de noviembre.  27 de noviembre. Reunión Ampliada con los Jefes de Grupos que cumplirán tareas de seguridad en la actividad  04 de Diciembre.  ( debemos contar con al menos 320 compañeros y compañeras)

Las estructuras que deben aportar compañeros/as son  la Sexta, Quinta, Metropolitana y Jota  para asumir este trabajo, las reuniones se realizarán en Vicuña Mackenna 31 desde las 19:00 en adelante se solicita puntualidad.

Se solicitan la siguiente cantidad de compañeros/as por estructura:

Juventudes Comunista  50.-Partido  Sexta Región 20.-Partido Quinta Región 20.- Regionales Metropolitana: Capital 50.-Sur  50. Norte 50. CR Cordillera 50.- CR Poniente 50. Educación Superior 20. Distrito 31.-  20. Administración Publica 20.- Magisterio Comunista 30. ADM publica 20. Comunistas CUT 20.

Se le solicita designar un encargado regional y encargados comunales que permitan darle orden al trabajo, además de construir las listas con los voluntarios y voluntarias que trabajaran en seguridad, estas listas deben contener los siguientes datos: Nombre completo, Rut, celular, Correo Electrónico y si consume algún medicamento, en las observaciones teléfono de algún familiar o contacto en caso de emergencia.


RENDICIÓN FINAL DE CUENTAS ELECTORALES

La elección municipal última ha ratificado lo acertado de nuestra política.  La unidad de todas las fuerzas democráticas ha propinado una contundente derrota a la derecha, la hemos desplazado de importantes comunas, hemos logrado ponernos a la cabeza de gran cantidad de municipios del país, y elegido un número significativo de concejales.
Ese triunfo debe ahora ser complementado con una impecable rendición de las cuentas electorales de todos nuestros candidatos, de acuerdo a lo exigido por la ley.

Pasado ya el período de campaña, la elección misma y las merecidas celebraciones, debemos volcar todos nuestros esfuerzos en la recolección de la totalidad de documentos y respaldos indispensables para la presentación de las cuentas de cada candidato.

Efectuadas ya dos rendiciones, habiendo establecido comunicación directa, telefónica y vía correo electrónico con todos los comités regionales para hacer los cambios, correcciones y complementaciones de las cuentas, deberíamos enfrentar esta, la última rendición, sin ningún contratiempo, y así asegurar que tanto la cuenta general del partido como las cuentas de todos, y cada uno de nuestros candidatos, hayan resultado elegidos o no, sean aprobadas sin rechazos ni observaciones.

Los principales responsables del cumplimiento de esta tarea son los candidatos, direcciones regionales, comunales y administradores electorales. Es por ello que hacemos un llamado para concentrar esfuerzos, disponer de todas nuestras capacidades para que la rendición final sea un paso que permita culminar exitosamente el proceso eleccionario, y no exponer, ni a candidatos ni a administradores, a problemas legales y financieros que en definitiva terminan causando un grave daño al partido.


Reiteramos que la documentación que necesitamos es la siguiente:

 - Facturas y/o boletas de honorarios
- Boletas de compraventa (pasajes de movilización urbana o inter rural, boletos de carga de tarjeta BIP, carga telefónica, etc., Gastos menores) Estas deben venir pegadas en una hoja por día y sumado el total al final de cada hoja con lápiz grafito.
- Contratos de arriendo de locales (con fotocopia del Rut del dueño y comprobantes de pago mensuales).
-Cesiones o aportes propios de vehículos (con fotocopia del Rut del dueño y del padrón).
-Declaraciones de trabajos voluntarios firmadas por el candidato y el voluntario (con fotocopias de Rut de cada voluntario, si el voluntario es chofer debe adjuntar además la fotocopia de su licencia de conducir)
-Es indispensable que los candidatos revisen las cuentas bancarias declaradaron, por la posibilidad de que hayan tenido aportes reservados.

De acuerdo a lo que la ley estipula, no tenemos ya más plazos, y debemos cumplir con el siguiente calendario para la rendición final:
Fraternalmente.


Comisión Nacional de Organización.
Comisión Nacional de Finanzas.


CALENDARIO DE ACTIVIDADES
  10 De Noviembre.     La Comisión Política ha convocado a un  PLENO DEL COMITÉ CENTRAL, con la invitación a los Secretarios Regionales no miembros del CC. Informaremos hora y lugar.   NUESTRA ACTIVIDAD DE CIERRE DE LOS 100 AÑOS.   Como partido debemos trabajar y celebrar. Nuestro triunfo Electoral  en la actividad de NUESTROS 100 AÑOS en el Estadio Nacional. LLAMAMOS AL CONJUNTO DEL PARTIDO A DIFUNDIR ESTE IMPORTANTE ACTO POR NUESTROS 100 AÑOS.   TENEMOS QUE DIFUNDIR LA VENTA DE ENTRADAS PARA ACTO DE CIERRE DEL CENTENARIO DEL PC EN EL ESTADIO NACIONAL EL 8 DE DICIEMBRE DESDE LAS 21 HRS. LA  ENTRADA GENERAL VALE $ 6.000 (seis  mil pesos)   LUGARES DE VENTAS.   LIBRERIA “MI OPCION” …………. Avda. Vicuña Mackenna 31. Metro Baquedano INSTITUTO  ICAL……….                  Avda. Ricardo Cumming 350. Metro Cumming UNIVERSIDAD ARCIS………         Libertad 53  Metro ULA TIENDA DISCOMANIA ……                        21 de Mayo 583 Local 8945 CAFÉ BRASIL  …………..                Av. Cumming 576 RADIO NUEVO MUNDO………….   San Pablo 2271 COLEGIO METROPOLITANO DE PROFESORES  Bulnes 519 esq. Moneda TICKETEK…………………              Por página web y/o en tiendas de los Mall en todo el país.

FUENTE : CNO

lunes, 29 de octubre de 2012

CROS ELECTOS EN NUESTRO REGIONAL SUR "VICTOR DIAZ L "

CANDIDATA ELECTA ALCALDE : 

PAC : CLAUDINA NUÑEZ


CANDIDATOS ELECTOS  A CONCEJALES POR  COMUNA:




El Bosque:

Margarita Urra Valerio




La Granja:

Sergio Alberto Robles Pinto




Lo Espejo:

Elizabeth Henríquez Leiva




Macul:

Camila Donato Pizarro





Pedro Aguirre Cerda:

Nelson Cornejo Neira

Gloria Rodríguez Calderón

Eduardo Cancino Cáceres





San Joaquín:

Gustavo Arias Campos



San Miguel:

Erika Martínez Osorio


San Ramón:

Max Pardo Ramírez


viernes, 26 de octubre de 2012

BASES PROGRAMATICAS DEL PACTO "POR UN CHILE JUSTO"

EL SIGUIENTE ES EL DOCUMENTO DE BASES PROGRAMATICAS APROBADO POR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y POLITICAS QUE SUSCRIBEN EL “PACTO POR UN CHILE JUSTO” EN LA ELECCION DE CONCEJALES

Las elecciones municipales del próximo 28 de Octubre, que anteceden la elección presidencial y parlamentaria del próximo año, dan inicio a un ciclo de definiciones ciudadanas que requieren de propuestas locales y nacionales, mirada al Chile de hoy y hacia el futuro.
Este documento es una invitación para construir una Alternativa Programática de la oposición que se orienta con vigor a la construcción de una convivencia ciudadana más democrática, más participativa y más justa, para lo cual se requiere una clara y genuina vocación transformadora de las instituciones vigentes. No pensamos sólo en las tareas de un próximo gobierno, sino que queremos trazar las reformas para construir entre todas y todos un Chile Justo. Estas propuestas buscan generar convergencia entre todos los partidos de la oposición y ser un canal para un vínculo auténtico y fructífero con la gran diversidad de organizaciones y expresiones ciudadanas.
Entendemos que los anhelos que inundan a una sociedad cada vez más diversa y plural, exige educación, trabajo y salud dignos y de calidad, demanda el ejercicio pleno de sus derechos, exige disminuir la desigualdad y el abuso. Todo ello debe ser abordado con énfasis transformador.
Como oposición estamos llamados a pronunciarnos sobre los principales ejes para las ansiadas reformas institucionales, a dar señales al conjunto del país que bajo los actuales parámetros de distribución de recursos no se puede seguir avanzando en mejor calidad de vida y de desarrollo pleno de todas y todos los habitantes.
Las próximas elecciones municipales representan una oportunidad para avanzar en el proceso de reconstrucción social en el que se encuentra Chile y de desplazar a la  derecha del gobierno sobre la base de nuevas ideas. Debemos hacernos cargo que el proceso de profundización democrática comienza por tener gobiernos locales con más participación ciudadana, equidad territorial en la distribución de recursos y gobiernos regionales democratizados que nos lleven a mejores estándares de calidad de vida para todos y todas, no basta hoy sólo con pronunciarse sobre lo estrictamente municipal, sino que es deber trazar desde ya un horizonte común hacia una década de transformaciones.
Entendemos que la deuda con la sociedad chilena supera con creces los planteamientos aquí abordados, pero estimamos que estos representan un necesario paso para la construcción de un Chile Justo.

Más Descentralización y Equidad Territorial en un Chile Justo

Descentralizar el Estado es una demanda para la profundización de la democracia, la equidad, la justicia social y económica, el aprovechamiento sustentable de los potenciales recursos naturales, capacidades humanas, tecnológicas y de diversos capitales que existen en las regiones, con lo que se busca favorecer y concretar el desarrollo en pos de la calidad de vida de los/las ciudadanos/as y del país. Por ello proponemos:
Una nueva Ley Marco De Descentralización:
-          Elección de Intendentes
-          Elección directa de Consejeros Regionales.
Necesitamos más autonomía en la decisión e inversión en los territorios. Nos interesa aumentar la democracia local y la gestión participativa en todas las comunas del país. Ésta reforma se hace bajo los principios de eficacia, eficiencia y responsabilidad fiscal. Chile será un país más justo cuando sus territorios se descentralicen y desarrollen de manera sustentable.

Reformas Municipales:

Entendemos la democracia como el mecanismo más pertinente y legítimo para garantizar una gestión municipal eficaz y eficiente. Por ello, nuestro compromiso está puesto en generar un cuerpo normativo y Gobiernos Locales que sean pro activador de la participación ciudadana en sus territorios. En este sentido, creemos prioritario legislar para que existan Plebiscitos Comunales vinculantes y obligatorios en materias relevantes, financiados con cargo al presupuesto nacional, con porcentajes de firmas ciudadanas y quórums del consejo que posibiliten realmente su convocatoria.
Nuestro compromiso también está puesto en avanzar en la disminución de la desigualdad social, promoviendo medidas que se orienten a la redistribución de ingresos, con alto impacto en la calidad de vida de los grupos más vulnerados en sus derechos, como las mujeres, las personas adultas mayores, los niños y las niñas.
Nos asiste la convicción que en el espacio municipal se expresan múltiples insuficiencias de una sociedad que segrega, margina y excluye, siendo prioritario abordar el problema de un déficit habitacional cuantitativo y cualitativo y de estándares de convivencia habitacional muy desiguales. Afirmamos que Chile requiere de un nuevo ordenamiento territorial y de una nueva política en vivienda, que favorezca la integración social, reflejada entre otros en más financiamiento desde el presupuesto central para la convivencia en los espacios locales, en viviendas sociales con más metros cuadrados, en más metros cuadrados de áreas verde por vecino/as.
Chile requiere de un nuevo enfoque en materia de seguridad para sus habitantes. Las políticas de seguridad ciudadana deben estar centradas en una mirada que favorezca una nueva Convivencia Comunitaria, con acento en el fortalecimiento de las organizaciones sociales, inversión pública sustantiva en los espacios públicos, políticas de inclusión social y la complementariedad de las comunidades con las autoridades municipales la acción policial y judicial represiva  contra los delincuentes.
Así, en materia de recursos municipales impulsaremos una Ley de Rentas Tres, que considere medidas orientadas a disminuir la desigualdad al interior de las comunas y entre las comunas, entre ellas:
-          Incremento del Aporte Fiscal al Fondo Común Municipal desde el gobierno central; representando una medida de apoyo a la descentralización, al desarrollo local y al fortalecimiento progresivo de gobiernos locales en el espacio municipal, para la implementación de los Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO).
-          Avanzar en la redistribución de recursos entre comunas más ricas y baja vulnerabilidad, hacia aquellas con menos ingresos y alta vulnerabilidad por concepto de impuesto territorial y permisos de circulación.
Asimismo, consideramos relevante implementar Planes de Desarrollo Regional, que se constituyan en un marco orientador de la inversión regional, con el objetivo de generar un desarrollo armónico del territorio.

Reformas Políticas

El desafío democratizador es impulsar una nueva Constitución, que corrija la ilegitimidad de origen en forma y contenido de la actual, no obstante las reformas efectuadas, propiciando una democracia genuinamente representativa que a su vez exprese una amplia y deliberante participación ciudadana. Esta nueva Constitución debe dar cuenta de los derechos políticos, sociales, económicos y culturales. Al respecto, creemos que la Asamblea Constituyente es el camino más legítimo, entre otros, para la construcción de una plena e inclusiva democracia.
Entendemos que las transformaciones en la institucionalidad política son importantes para edificar una sociedad más justa. Siendo prioritario, como punto de partida, comprometer y desplegar esfuerzos para avanzar en conjunto en los siguientes aspectos:
- Cambio al sistema electoral binominal en la elección parlamentaria por uno proporcional, que garantice la representación equilibrada de hombres y mujeres y la diversidad de realidades territoriales.
- Nueva ley de partidos políticos, que incluya financiamiento, para la transparencia y participación.
- Plebiscitos vinculantes que amplíen la soberanía ciudadana en aquellos aspectos de alta sensibilidad social.
- Iniciativa Ciudadana de Ley.
- El reconocimiento de Chile como nación plurinacional y la promoción de los derechos integrales de nuestros pueblos indígenas, en concordancia con el convenio Nº 169 de la OIT.
- Fortalecer la capacidad de fiscalización e iniciativa de ley de las Cámaras en el Parlamento.
- Proponemos un Estado Protector y Responsable, de sus ciudadanos en reemplazo de un Estado Subsidiario.
- En el parlamento no debe haber quórum calificado para constituir empresas del Estado.

Desarrollo cultural, respeto y diversidad

Nuestro compromiso es con el fortalecimiento de una institucionalidad para la convivencia democrática, que promueva en todos los niveles una coexistencia respetuosa y que sancione todo tipo de discriminación y exclusión.
Un país diverso y complejo como Chile requiere no sólo del fomento para el desarrollo cultural, sino que de políticas públicas que pongan el acento en un pensamiento critico y de integración social, que respete los distintos modos de vida de quienes habitan el territorio, en plena concordancia con los derechos humanos y sin discriminaciones –en especial por sexo, orientación sexual, identidad de género, etnia y nacionalidad-, fortalezca comunidades solidarias e inclusivas de la diversidad que las componen, incluidas las personas adultas mayores, los niños, las niñas y los/as jóvenes, las personas con necesidades especiales y los/as migrantes.
La deuda social en nuestro país en materia de discriminación, clasismo y segregación es altísima, no son los indígenas los que están en conflicto con el Estado, es el Estado y la sociedad chilena los que han mantenido una situación de discriminación e injusticia con los pueblos originarios y su rica diversidad cultural. En tal sentido, nos proponemos avanzar de manera firme y decidida en la construcción de un Estado plurinacional, mediante reformas políticas sustantivas, daremos especial prioridad a la tarea de recuperar el patrimonio territorial comprometido, abrir caminos para una debida inclusión de los pueblos indígenas en los diversos ámbitos institucionales de toma de decisiones.
En materia de género proponemos fortalecer la participación política de las mujeres, a través de incentivar y promover la paridad en los cargos de decisión y representación, generando los mecanismos necesarios para ello, especialmente la ley de cuotas.

Reformas Laborales

Aspiramos y nos comprometemos con una reforma laboral que se oriente a proteger a los trabajadores y a las trabajadoras y a fortalecer su acción colectiva, disminuyendo la asimetría en las relaciones laborales y, consecuentemente con ello, promoviendo el trabajo decente, mayores ingresos autónomos y mejoras en los niveles de productividad. Por ello, sostenemos que Chile requiere de un Nuevo Código Laboral, por lo que proponemos:
-          Sindicalización automática al momento del contrato contribuyendo de este modo a disminuir la asimetría en las relaciones laborales empresa-trabajador/a y eliminando la disposición arbitraria de la empresa para que trabajadores que no negocian colectivamente sean beneficiarios de los resultados del sindicato.
-          Negociación Colectiva como mecanismo único y obligatorio de negociación para las partes, debiendo introducirse obligaciones legales para que los empleadores entablen la negociación colectiva sólo con los sindicatos legalmente reconocidos.
-          Aspiramos a que la huelga sea reconocida como un derecho legitimo de carácter constitucional, eliminando mecanismos de obstrucción, entre otros, el reemplazo, según lo señala el convenio Nº 87  de la OIT que Chile ratificó en 1999.
-          Fin al Multi- Rut;  es decir, que dicha figura desaparezca como medio para la contratación y como recurso para evitar la negociación colectiva.
-          Consideramos indispensable abrir una amplia discusión social acerca de la  negociación colectiva para los sindicato inter-empresa y sindicatos transitorios. Buscando formulas para que ello ocurra.
-           Establecer legalmente que mujeres y hombres que desempeñan igual cargo y responsabilidad reciban igual salario, fiscalizando su cumplimiento.
-          Fortalecimiento de atribuciones legales y de asignación presupuestaria a las entidades destinadas a la fiscalización de la norma laboral, con la finalidad de incrementar el respeto de los derechos laborales en base a mayores sanciones por incumplimiento.
-          Pleno respeto a legislación sobre salas cunas y jardines infantiles, así como respeto al contexto de embarazo y cuidado del recién nacido de las madres y de los padres, en el marco de la corresponsabilidad efectiva y reconociendo la diversa composición de grupos familiares.

Apoyo efectivo a MIPYMES

La Mipyme genera trabajo, redistribuye los ingresos, está presente en todo el país, agrega valor a las materias primas, etc. sin embargo, no está en el centro de la estrategia de desarrollo. Colocar en la base del desarrollo la Mipyme constituye un desafío de proporciones para estos tiempos.
Por ello, debemos impulsar políticas públicas que apunten a la desconcentración económica en tres aspectos: a) Acceso al mercado, atenuando la posición dominante de las grandes empresas en el proceso de producción y redistribución, resguardando nichos de mercado de empresas de menor tamaño. b) Acceso al financiamiento, mejorando las condiciones de las Mipyme para conseguir recursos en disponibilidad, plazos y tasas que permitan su desarrollo normal y proyección en el tiempo. c) Acceso al conocimiento disponible en el mundo, considerando políticas de capacitación preferencial para sus empresarios y trabajadores, con apoyo real a la innovación.

Reformas Medioambientales, Sustentabilidad y Recursos Naturales 

Los habitantes de Chile soberanamente debemos decidir sobre el destino de todos nuestros recursos naturales, considerando su protección y explotación equilibrada. Lo anterior, supone contar con una mejor legislación e institucionalidad medioambiental, que considere fiscalización, control efectivo y participación ciudadana real, en base a un proyecto de desarrollo nacional sustentable, cuyo centro sea, la preservación de los ecosistemas y la vida humana.
Es urgente contar con una ley de ordenamiento territorial a fin de dejar de dañar nuestro medio ambiente de manera insostenible e irreversible, que además recupere y promueva las áreas protegidas como bien público.
Los recursos naturales y ambientales, deben ser utilizados para mejorar los niveles de vida de la población actual, asegurando su disponibilidad para las generaciones futuras. Por ello, su explotación debe ser sustentable, es decir, asegurar su permanencia en el tiempo y en grados iguales o crecientes de calidad para todos los habitantes. Respecto del agua, esta debe ser considerada como  bien público y garantizado su acceso constitucionalmente. En relación al Litio, siendo un recurso estratégico, su explotación debe considerar el estado.
Nuestro desafío: Un nuevo Sistema y Plan de Nacional de Energía. Nos proponemos impulsar una institucionalidad capaz de implementar una Matriz Energética diversificada y eficiente, que responda a las crecientes demandas existentes; colocando el énfasis en desarrollar las energías renovables no convencionales, fomentar y controlar como bien público una línea de transmisión común.

Reformas en Salud

Resulta urgente romper con la desigualdad imperante en cuanto a financiamiento. Es insostenible la regresiva distribución del gasto de salud. Nos asiste la convicción que la salud debe ser un derecho garantizado, cuestión para lo cual se requiere un nuevo sistema de financiamiento.
Por lo pronto, y en específico sobre la Atención Primaria de Salud (APS), la entendemos como una estrategia de desarrollo local en la que la comunidad y el poder local tienen un rol determinante. Su fortalecimiento financiero, administrativo y de planificación local deben ser parte de un debate nacional sustantivo.
Consideramos que para mejorar y alcanzar una salud de calidad es indispensable incrementar los recursos, avanzando hacia $4.500 de per cápita. Siendo indispensable garantizar la incorporación de especialistas en la APS y la implementación de planes de promoción y fomento en el nivel local.

Reformas en Educación

Nos comprometemos con una reforma Educacional estructural, que esté en sintonía con las expectativas y demandas del movimiento social por la educación, y que han sido recogidas en la propuesta de la reforma educacional de la oposición. En lo sustantivo, mediante una alta inversión pública, que proteja y fortalezca en todos sus niveles, la educación pública, gratuita y de calidad –no sexista y que valore la diversidad- para todos y todas, por ello señalamos:
-La educación es ante todo un bien público y por ello sostenemos: fin al lucro en todos los Establecimientos que reciban financiamiento, directo o indirecto del Estado, Escolares, Centros de Formación Técnica, Institutos Profesionales y Universidades.
- La iniciación temprana del proceso de escolarización de los niños sólo genera beneficios y ventajas personales, familiares y sociales, por ello proponemos la Universalización de la cobertura de educación pre-escolar, creando un Sistema Nacional de Educación Pre-Escolar, que a lo menos integre la gestión de las entidades de carácter público y controle la calidad de aquellas que reciben financiamiento público, directo e indirecto.
- En el caso de la educación básica y media proponemos la des-municipalización  del sistema, creando un  Sistema Nacional de Educación Escolar Público, de  carácter descentralizado y en base a una responsabilidad clara y exigible del Ministerio de Educación, que lo coordinará y articulará para garantizar su buen funcionamiento, financiamiento y equidad; junto con la participación activa de la comunidades locales en el proceso educativo.
- Es prioritario el fin al Financiamiento Compartido. A su vez, en materia de recursos priorizamos el financiamiento de la educación escolar pública, buscando duplicar la actual subvención escolar. No obstante, proponemos como medida correctiva de fondo, suprimir el concepto de subvención escolar y establecer presupuestos fijados por ley, en base a las necesidades del sistema.
- Respecto a  la Educación Técnico – Profesional es urgente impulsar medidas para mejorar dicho modelo, comprometiendo una alta inversión pública para el mejoramiento de la infraestructura, la tecnología y los insumos con que trabajan los estudiantes y en el perfeccionamiento de los docentes que la imparten.
- Nos proponemos como política pública, junto con revisar y ajustar la institucionalidad y la regulación de todos los establecimientos escolares técnicos  (mecanismos de acreditación y carreras impartidas), la creación de una Red de Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales de carácter Estatal, con énfasis en las regiones donde existan mayores necesidades de ésta modalidad de formación.
- Proponemos la implementación de una Carrera Profesional Docente Universal, que norme el desarrollo profesional de todos lo/as profesores que ejercen en el sistema financiado por el Estado, aportando con ello a su perfeccionamiento permanente, a mejores salarios, a un sistema de promoción profesional que reconozca las múltiples labores que ejercen lo/as docentes dentro y fuera de las aulas, perfeccionando los sistemas de evaluación.
- Respecto de la Educación Superior Universitaria ésta se debe sostener en una regulación real y efectiva que garantice el fin al lucro. El Estado debe otorgar un trato preferencial y de fortalecimiento a las Universidades Estatales.
- Debe existir un solo sistema de becas y créditos para los estudiantes de Educación Superior, con cobros acorde al ingreso y gasto familiar. Buscamos garantizar la gratuidad efectiva para el arancel real de los estudiantes provenientes, de a lo menos, los siete primeros deciles.
- De Igual Forma, es prioritario propender a la integración social en las instituciones de Educación Superior de propiedad del Estado.  La educación superior pública y de calidad no puede ser alternativa sólo para los jóvenes de ingresos altos, ni puede seguir siendo una fuente creciente  de desigualdad, por ello debe implementarse con cargo al presupuesto del Estado un Sistema Nacional de Ranking de Notas, que sea una modalidad de acceso a la   educación  superior distinta  a la PSU, destinada a los estudiantes destacados o meritorios de los establecimientos que reciben financiamiento público y sin fines de lucro.
- Nuestro compromiso también es con el fortalecimiento de la democracia y la participación de todas las instituciones de educación superior, resguardando la existencia y desarrollo de la organización estudiantil, mediante la derogación de DFL Nº 2 de la LGE, y propiciando procesos de democracia y participación en todas las comunidades universitarias  del país.
- De igual forma, el Estado debe garantizar una  educación  multicultural, que sea expresión  de   un país complejo y  diverso en identidades, culturales y modos de vida.
- Como pacto por Un Chile Justo nos asiste la convicción que la educación pública en un país orientado a la plena justicia social debe ser gratuita

Reforma en el Sistema Previsional 

Tenemos conciencia de la crisis del Sistema Previsional que nos afecta, que hoy no asegura pensiones dignas, pero si crecientes ingresos para la banca privada. Frente a esta problemática la creación de una AFP estatal es una medida atenuante que estimamos puede contribuir a regular el sistema de AFP, pero que debe ser debatida con el conjunto de las organizaciones de trabajadores.
Pero, siendo el problema de insuficientes pensiones de vejez y de un modelo previsional que no se funda y orienta por las necesidades de las personas, y,  considerando la necesidad de impulsar un gran debate nacional que aborde el desafío de una reforma estructural, desde ya abogamos para que la futura reforma y las medidas que se implementen en el corto plazo para el sistema de pensiones se estructure sobre la base de tres pilares solidarios: a) Cotización del empleador. b) Cotización del Estado. c) Cotización del trabajador.

Reforma Tributaria

Como señaló la Comisión de expertos de los Partidos Políticos de la Oposición, “una reforma tributaria debe cumplir con cuatro condiciones. Primero, recaudar más, de forma que el Estado pueda proveer más y mejores bienes públicos; segundo, debe nivelar la carga tributaria de manera que quienes tienen más o perciben mayores ingresos aporten más a los recursos fiscales; tercero, debe tender a una mayor simplicidad del sistema que permita a los contribuyentes entender la forma de cumplir con sus obligaciones tributarias y a la autoridad facilitar su fiscalización; y cuarto, fomentar un desarrollo sustentable, donde quienes contaminan y dañan el medio ambiente de sus conciudadanos, paguen por el daño que generan”.
Por ello, sostenemos la necesidad de impulsar una Reforma Tributaria real y efectiva para financiar el gasto social, que dé cuenta de las necesidades del presente y del futuro de la sociedad chilena, en urgencias sociales como educación, salud y pensiones de vejez.
Proponemos:
- El impuesto a la renta de Primera categoría de un 20% requiere de modificaciones estructurales en su composición. Por ello estimamos necesario la eliminación del FUT para cambiar la base de cálculo, y avanzar hacia una  Reforma Tributaria  que trasforme el actual sistema  “integrado” de tributación del capital en uno “desintegrado”, en el que tributen separadamente las empresas por sus  utilidades ganadas durante el ejercicio fiscal. Lo cual equipararía el tratamiento  de las rentas de los trabajadores y de los empresarios, de modo que cada cual tributase de acuerdo a lo efectivamente  percibido como ingresos.
- El Royalty. Las empresas explotadoras de minerales metálicos  y/ o  no metálicos paguen un impuesto  creciente basado en los resultados operacionales mineros de las empresas. Similar impuesto debiese aplicarse a otros sectores extractivos como la gran pesca. Asimismo, un porcentaje por concepto de royalty recaudado debe quedar para las regiones desde donde se obtiene la riqueza y otro para el desarrollo de ciencia y tecnología en trabajo conjunto con las universidades públicas.
- Los impuestos verdes deben ser un mecanismo de estimulo al uso de tecnologías limpias, como alternativas a la generación de energía eléctrica mediante centrales que usan combustibles altamente contaminantes.
- También, respecto del combustible para uso de vehículos de transporte, se propone la eliminación de toda exención al pago de impuesto a combustible a las grandes empresas clasificadas como tal por el SII.

Nuestra Invitación

Creemos que todo lo expuesto en este documento representan ideas transformadoras y de visión de un país mucho más democrático e inclusivo, pero, ante todo, entendemos nuestras propuestas como un impulso e invitación a re-pensar colectivamente un Nuevo Modelo de Desarrollo para Chile, sustentado en principios como igualdad, participación, diversidad, libertad y sustentabilidad a una sociedad de más satisfacciones y menos frustraciones.
Presentamos estas ideas como nuestra contribución para un debate amplio y sin restricciones, con la ciudadanía y las organizaciones sociales, que posibilite la construcción de una mayoría social, política y cultural para un Chile más Justo.

 Octubre de 2012.