JÓVENES : FALTAN POLÍTICAS Y MÁS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

La necesidad de implementar políticas públicas para la juventud, abrir más espacios para la participación juvenil, potenciar las acciones para el segmento juvenil a nivel municipal e incluso plantearse la conformación de una Subsecretaría o un Ministerio de la Juventud, fueron algunas de las conclusiones del Conversatorio “Políticas Locales de Juventud: Construyendo Participación Juvenil” organizado por la Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL). La actividad se realizó en la sede del ICAL, participaron alrededor de 50 jóvenes provenientes de varias Comunas de la Región Metropolitana, hubo exposiciones del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), del Centro de Investigación y Difusión Poblacional de Achupallas, de organizaciones juveniles y de representantes de Oficinas Municipales de la Juventud. Se presentaron experiencias desde lo popular, como las expuestas por Lisette Samith de la Unión Comunal de Jóvenes de Viña del Mar y Gabriel Hermosilla del colectivo “Todas las Esquinas” de Recoleta. Hubo presencia de jóvenes organizados en distintas instancias, como Nevada Skate, Murales Independientes, Comunidad Paradero, Centro cultural Todas las Esquinas entre otras. También estuvieron representantes de algunas Oficinas Municipales de Juventud (OMJ) de San Miguel, Quilicura, Santiago, Peñalolén, San Felipe y Recoleta. Además hubo presencia de jóvenes funcionarios municipales y de oficinas parlamentarias territoriales. De tal manera que el Conversatorio organizado por ICAL se convirtió en un espacio de debate y reflexión, de fomento de la participación de los jóvenes en el desarrollo local, con miras a generar propuestas para una nueva política en el ámbito juvenil. Se logró reflexionar respecto de estas experiencias en conjunto con los mundos juveniles, para retroalimentar el trabajo de las oficinas municipales de la juventud y aportar al diseño, elaboración y ejecución participativa de sus políticas de desarrollo local. Las y los jóvenes participantes y sus organizaciones sociales, populares, locales y municipales concluyeron, entre otras cosas, que falta en el país, y en distintos niveles y ámbitos, una política juvenil, en lo que es fundamental que el Estado desarrolle políticas públicas para la juventud en un esfuerzo que debe incluir al Gobierno, al Congreso, Municipalidades y a entidades públicas y privadas. Se pidió, en ese sentido, un rol más protagónico de parte del INJUV y que a partir de ese organismo se desarrollen políticas efectivas que tengan que ver con las realidades y necesidades de las y los jóvenes y que se aborden los problemas y desafíos de este sector de la población de manera integral y efectiva. Se enfatizó en la necesidad de políticas públicas para la juventud, fortalecer el INJUV e incluso plantearse la creación de una Subsecretaría o Ministerio de la Juventud, mayor presupuesto para estos planes y una respuesta seria de parte del sector público. También se planteó la necesidad de seguir generando instancias públicas, como las Oficinas de Juventud que aplican las políticas en el territorio, así como organizaciones más informales de jóvenes, las organizaciones sociales juveniles, para seguir dando un debate más profundo que no solo aborde la crítica, sino que también apunte a ejes centrales de una nueva política de juventud a nivel nacional. Pablo Canelo, Encargado del Área de Desarrollo Social del ICAL, y quien cumplió una labor de organización de este Conversatorio, señaló que “en general se aprecia un abordaje de las temáticas juveniles muy pobre y alejada de la realidad actual de los jóvenes” y que por eso “la crítica es retroactiva, ya que es insuficiente lo que se ha realizado en esta materia”. Añadió que “por eso  vemos por la necesidad de abrir estos espacios para que la juventud, que puedan dar un debate profundo y necesario respecto a que necesitamos del Estado para hablar realmente de políticas juveniles”. Deficiencias en tema juventud a nivel municipal. En el primer modulo del Conversatorio, denominado “Reflexiones y aportes para una política comunal en juventud”, expusieron Oscar Dávila, del Centro de Investigación y Difusión Poblacional de Achupallas (CIDPA), y Juan Pablo Fuentealba por parte del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV). CIDPA presentó un estudio realizado por ellos sobre la oferta pública en materia de juventud desarrollada a nivel comunal en Chile, en donde se demostró que las experiencias de las OMJ no se encuentran sistematizadas y su continuidad depende de las personas a cargo de estas. La clara ausencia de elaboración y articulación de políticas de juventud en Chile tanto a nivel nacional como local ha dejado a la voluntad de las administraciones municipales la generación de políticas locales de juventud. Es decir, la oferta pública nacional en materias de juventud no considera el espacio local de las OMJ en dicha oferta, reduciéndolas solo a ejecutoras de programas y eventos. En definitiva, el INJUV no elabora políticas nacionales para jóvenes, sino que lo hace sectorialmente, estableciendo estereotipos de jóvenes. Se reconoce eso sí que con la institucionalidad que posee el INJUV es complejo hacer políticas públicas. Por su parte, desde el INJUV se planteó en el Conversatorio que en este nuevo período se buscan hacer cosas distintas a las que se venían haciendo en los últimos 20 años. Se destaca, por ejemplo, la construcción de opinión respecto de temas que afectan los derechos juveniles, como el aborto, la diversidad sexual o el consumo de cannabis, hecho que efectivamente marca una diferencia con las administraciones anteriores de jóvenes. Además, se planteó la generación de un espacio participativo, la “Agenda Joven”, en donde a través de desayunos con organizaciones sociales se elabora un instrumento participativo virtual para que los jóvenes opinen sobre los quehaceres de la política juvenil. Además, adelantó que se busca poner al INJUV al nivel de una “Subsecretaría de Juventud”. El panel terminó con un interesante debate entre el público asistente, el CIDPA y el INJUV, en donde concluimos que sigue habiendo una ausencia de un discurso juvenil desde la institucionalidad pública, que fomente la exigibilidad de derechos en los jóvenes, aumente las demandas, y que avance en instrumentos participativos y programas serios. En las experiencias desde lo local, expusieron las oficinas municipales de la juventud de Peñalolén, Recoleta y Santiago. Se compartió el discurso de fomentar la participación y asociatividad juvenil, posicionando a estos espacios institucionales no como representantes de los jóvenes sino más bien como articuladores de diferentes iniciativas juveniles que potencien la organización. Y reconociendo también como desafío a trabajar la generación de acciones que lleguen a la juventud no organizada en general. En este panel se reforzó bastante la idea de acercar la política local al espacio juvenil, es decir, a la calle. Una de las principales demandas juveniles tiene que ser la ampliación del espacio público hacia los jóvenes. No solamente con más áreas de recreación, sino también con espacios organizativos que fortalezcan la autonomía y asociatividad juvenil. En ese sentido, se reconoció la institucionalidad como una herramienta para conseguir más espacios para los jóvenes. Incluso se planteó que la iniciativa de que el INJUV suba de “nivel” hacia una Subsecretaría o Ministerio permitiría que los jóvenes acudan a un espacio político institucional más serio de lo que hay ahora. Lo central desde estas organizaciones juveniles es que buscan hacer de los jóvenes (más allá de la institucionalidad como un tema complejo a tratar) sujetos protagónicos de las transformaciones sociales. Al participar, los jóvenes plantearon que, en los hechos, desde que llegó la democracia “no se ha hecho nada importante en términos de políticas públicas para la juventud”. De ahí quedó plasmado el desafío de bregar por apoyos e iniciativas a favor de políticas juveniles, a nivel local, regional y nacional. Los organizadores de ICAL plantearon que “desde el mundo juvenil popular también existen experiencias de articulación desde fuera de lo institucional que buscan consolidar prácticas y discursos que representen reales necesidades de los jóvenes y no solo aquellas que la institucionalidad determina”.- FUENTE : ICAL